बोगनविले ने समझाया: तांबे की खदान के विरोध में दुनिया का सबसे नया देश कैसे खिल सकता है
Bougainville में संघर्ष और स्वतंत्रता के लिए Bougainvillean लोगों की इच्छा संसाधन समृद्ध द्वीप की ऐतिहासिक लूट में निहित है जिसमें तांबे की बड़ी जमा राशि और उसके बाद धन का असमान वितरण है।

पैसिफ़िक के एक छोटे से द्वीप, बोगनविले में एक दशक तक चले क्रूर गृहयुद्ध के लगभग 30 साल बाद, पापुआ न्यू गिनी से अपनी स्वतंत्रता पर मतदान करने के लिए शनिवार को मतदान होने जा रहा है। यदि ऐतिहासिक जनमत संग्रह में बोगनविले के लोग इसकी स्वतंत्रता के लिए मतदान करते हैं, तो दुनिया को इसका लाभ मिलेगा नवीनतम और संभवतः सबसे छोटा राष्ट्र .
बोगनविलियन जनमत संग्रह किस बारे में है?
1988-1998 के बीच, पापुआ न्यू गिनी को संसाधन-समृद्ध द्वीप पर नियंत्रण करने के लिए मजबूर करने के प्रयास में, बोगनविले में राजनीतिक गुट पापुआ न्यू गिनी की सरकार के साथ सशस्त्र संघर्ष में शामिल थे। एडवर्ड पी। वोल्फर्स, फाउंडेशन प्रोफेसर एमेरिटस ऑफ पॉलिटिक्स, यूनिवर्सिटी ऑफ वोलोंगोंग, ऑस्ट्रेलिया के अनुसार, जिन्होंने बोगनविले राजनीति और इतिहास पर दीर्घकालिक शोध किया है, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से प्रशांत क्षेत्र में गृह युद्ध सबसे विनाशकारी और घातक संघर्ष था। के साथ एक साक्षात्कार में वोल्फर्स कहते हैं indianexpress.com .
यह ऐतिहासिक जनमत संग्रह 2001 में हस्ताक्षरित बोगनविले शांति समझौते के तीन प्रावधानों में से एक का परिणाम है और पापुआ न्यू गिनी संविधान के संशोधन के माध्यम से अधिनियमित किया गया है, अन्य दो प्रावधान हथियार निपटान और स्वायत्तता हैं, वोल्फर्स कहते हैं। 2001 के शांति समझौते ने बोगनविले के लोगों और पापुआ न्यू गिनी की सरकार के बीच हिंसक संघर्ष को समाप्त कर दिया।
बौगेनविले में मतदाताओं को 'अधिक स्वायत्तता' के बीच चयन करने के लिए मिलता है - पापुआ न्यू गिनी संविधान के ढांचे के भीतर मौजूदा व्यवस्था की तुलना में स्वायत्तता की एक बड़ी डिग्री- या पापुआ न्यू गिनी नियंत्रण से बोगेनविले के लिए आजादी, वोल्फर्स बताते हैं। हालांकि, जनमत संग्रह बाध्यकारी नहीं है और अंतिम निर्णय लेने से पहले, स्वायत्त बोगेनविले सरकार के परामर्श से, सरकार और पापुआ न्यू गिनी की संसद द्वारा अभी भी पारित किया जाना है।
बोगनविले पापुआ न्यू गिनी का एक स्वायत्त क्षेत्र क्यों है?
पापुआ न्यू गिनी के साथ बोगनविले के संबंधों को समझने के लिए कुछ ऐतिहासिक संदर्भ की आवश्यकता है। यद्यपि द्वीप की स्वदेशी आबादी ने सदियों से इसका निवास किया था, लेकिन इसका नाम फ्रांसीसी उपनिवेशवादी लुइस-एंटोनी डी बोगेनविले के नाम पर पड़ा, जो एक वैज्ञानिक थे, जिन्होंने 1776 में विशेष रूप से प्रशांत क्षेत्र में फ्रांस के लिए नए क्षेत्र का उपनिवेश करने के लिए समुद्री यात्राएं कीं। दिलचस्प बात यह है कि द्वीप का नाम उनके नाम पर रखने के बावजूद, बोगनविले ने वास्तव में कभी इस पर पैर नहीं रखा। बोगनविले के इतिहास से संबंधित कुछ संसाधनों के अनुसार, उष्णकटिबंधीय फूल बोगनविलिया के नामकरण को लुइस-एंटोनी डी बौगेनविले के लिए भी जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।
1885 में, जर्मनी के उपनिवेश काल के दौरान, बोगनविल द्वीप जर्मन न्यू गिनी के जर्मन संरक्षक के अधीन आ गया। WWI के प्रकोप ने प्रशांत क्षेत्र में शक्ति संरचना को बदल दिया और 1914 में, Bougainville और आसपास के अन्य द्वीप, जिसमें अब पापुआ न्यू गिनी भी शामिल है, ऑस्ट्रेलियाई सेना के नियंत्रण में आ गया। राष्ट्र संघ ने 1942 तक द्वीप को नियंत्रित किया जब द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, अमेरिकी, ऑस्ट्रेलियाई, न्यूजीलैंड और जापानी सैन्य बलों ने इसके नियंत्रण के लिए लड़ाई लड़ी। इस लड़ाई के परिणामस्वरूप जापानी द्वीप से हट गए और ऑस्ट्रेलिया ने इसका प्रशासन अपने हाथ में ले लिया।

यह व्यवस्था 1975 तक चली, पापुआ न्यू गिनी के स्वतंत्रता प्राप्त करने के साथ समाप्त हुई। बोगनविले को स्वतंत्र घोषित करने के पिछले प्रयास हुए हैं - जब पापुआ न्यू गिनी 1975 में एक स्वतंत्र देश बन गया, और फिर 1990 में, वोल्फर्स कहते हैं।
1970 के दशक के अंत में, बोगनविले में प्रांतीय सरकार की एक विकेन्द्रीकृत प्रणाली शुरू की गई थी और 2001 में बोगनविले शांति समझौते के संवैधानिक अधिनियमन के बाद वर्तमान स्वायत्तता व्यवस्था लागू की गई थी।
बोगनविले पापुआ न्यू गिनी से पूर्ण स्वतंत्रता क्यों चाहता है?
बाद में बोगनविले स्वायत्तता के लिए सहमत व्यवस्थाओं के कार्यान्वयन पर बोगनविलियंस के बीच असंतोष रहा है, विशेष रूप से संवैधानिक रूप से गारंटीकृत वित्तीय अनुदान के संबंध में, जिसके लिए स्वायत्त बोगनविले सरकार (एबीजी) कानूनी रूप से हकदार है, लेकिन जो (पापुआ न्यू गिनी) राष्ट्रीय सरकार के पास है एबीजी की गणना के अनुसार प्रदान नहीं किया गया है, वोल्फर्स बताते हैं।

Bougainville में संघर्ष और स्वतंत्रता के लिए Bougainvillean लोगों की इच्छा संसाधन समृद्ध द्वीप की ऐतिहासिक लूट में निहित है जिसमें तांबे की बड़ी जमा राशि और उसके बाद धन का असमान वितरण है। द्वीप के केंद्र में क्राउन प्रिंस रेंज में 1960 के दशक के दौरान तांबे की खोज के बाद, खनन समूह रियो टिंटो की ऑस्ट्रेलिया की सहायक कंपनी, कॉन्ज़िंक रियो टिंटो ने पांगुना खदान की स्थापना की, जिसे बोगनविले कॉपर माइन के रूप में भी जाना जाता है, जिसमें से कुछ हैं दुनिया में तांबे का सबसे बड़ा भंडार है और दुनिया की सबसे बड़ी खुली तांबे की खान है। पांगुना खदान में संसाधन का निष्कर्षण 1972 में बोगनविले कॉपर लिमिटेड के प्रबंधन के तहत शुरू हुआ, जो कॉनज़िंक रियो टिंटो द्वारा नियंत्रित था, जो 1989 तक चला। बोगनविले कॉपर लिमिटेड का आंशिक रूप से कॉन्ज़िंक रियो टिंटो का स्वामित्व था, जिसने 56 प्रतिशत हिस्सेदारी को नियंत्रित किया था। पापुआ न्यू गिनी सरकार के पास 20 प्रतिशत का स्वामित्व था, जब तक कि कॉन्ज़िंक रियो टिंटो ने 1989 में अपना नियंत्रण नहीं छोड़ दिया।
विभिन्न डेटा स्रोतों के अनुसार, पांगुना खदान से निकाले गए तांबे के निर्यात ने पापुआ न्यू गिनी की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान दिया, कुछ आंकड़ों ने देश के निर्यात राजस्व में 45 प्रतिशत तक इसके योगदान का अनुमान लगाया।
शोधकर्ताओं का कहना है कि विरोध जो बाद में गृहयुद्ध में बदल गए, फ्रांसिस ओना नाम के एक स्थानीय नेता द्वारा शुरू किए गए थे, जिन्होंने विदेशी हितों को स्वदेशी भूमि की व्यापक पैमाने पर लूट में शामिल देखा था। ओना बोगनविले रिवोल्यूशनरी आर्मी का नेता बन गया, एक अलगाववादी समूह जिसने गृहयुद्ध के दौरान पापुआन न्यू गिनी रक्षा बलों के खिलाफ युद्ध छेड़ा था। खदान ने पापुआ न्यू गिनी और ऑस्ट्रेलिया के लोगों के लिए अपनी किस्मत तलाशने के लिए नौकरी के अवसर पैदा किए, जिससे बोगनविलियन स्थानीय लोगों के साथ संघर्ष हुआ, जिन्होंने विदेशी खदान श्रमिकों के हाथों भेदभाव और नस्लवाद की भी सूचना दी। वर्षों से खनन गतिविधियों ने बोगनविले की भूमि और पानी के पर्यावरणीय क्षरण का कारण बना।

इसके बाद खूनी गृहयुद्ध हुआ, जिसके परिणामस्वरूप विस्थापन, बीमारी और भुखमरी के साथ हजारों लोग मारे गए। गृहयुद्ध के बाद, मई 1989 में पांगुना खदान को बंद कर दिया गया था, अगले वर्ष तक बोगनविले कॉपर लिमिटेड के कर्मचारियों की कुल वापसी के साथ।
Bougainville में लंबे समय से चल रहे गृह युद्ध को केवल Bougainville शांति समझौते के कारण रोक दिया गया था। संक्षेप में, जनमत संग्रह को वर्तमान स्वायत्तता व्यवस्था के साथ (डिस) संतुष्टि से प्रेरित नहीं किया गया था, हालांकि जनमत संग्रह में प्रस्ताव पर विकल्प और जिस तरह से बोगनविलियन वोट स्पष्ट रूप से वर्तमान स्वायत्तता व्यवस्था के अनुभव से प्रभावित हुए हैं, वोल्फर्स बताते हैं।
जनमत संग्रह में क्या होने की सबसे अधिक संभावना है?
पापुआ गिनी के पास खोने के लिए बहुत कुछ है यदि बोगनविल स्वतंत्रता प्राप्त करता है, विशेष रूप से बोगनविले के प्राकृतिक संसाधनों तक पहुंच के मामले में। हालाँकि, बोगनविले के स्वतंत्रता प्राप्त करने के कम ज्ञात परिणाम पापुआ न्यू गिनी के क्षेत्रों पर पड़ने वाले प्रभाव होंगे। एक और संवेदनशील मुद्दा यह निहितार्थ है कि जनमत संग्रह प्रक्रिया का अंतिम परिणाम पापुआ न्यू गिनी के अन्य प्रांतों के लिए हो सकता है- विशेष रूप से, लेकिन न केवल द्वीप क्षेत्र में- जहां अधिक स्वायत्तता के लिए समर्थन, विशेष रूप से, और एक अलग स्वतंत्रता संभव है। काफी मजबूत, वोल्फर्स बताते हैं।
वोल्फर्स के अनुसार, बोगनविले और पापुआ न्यू गिनी के पर्यवेक्षकों के बीच एक आम सहमति है कि पूर्ण स्वतंत्रता को बहुत मजबूत बहुमत का समर्थन प्राप्त होगा। हालांकि इस संबंध में यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि पिछले संघर्ष में बोगनविलियंस के बीच सशस्त्र संघर्ष शामिल था जो पापुआ न्यू गिनी और अलगाव के समर्थकों के साथ रहना पसंद करते थे, वोल्फर्स कहते हैं।

स्वतंत्रता जनमत संग्रह पर पापुआ न्यू गिनी का रुख क्या है?
वर्तमान राष्ट्रीय सरकार जनमत संग्रह कराने के लिए प्रतिबद्ध है। वुल्फर्स कहते हैं, प्रधान मंत्री जेम्स मारपे ने सार्वजनिक रूप से कहा है कि उनका मानना है कि अगर बोगनविले पापुआ न्यू गिनी का हिस्सा बना रहता है तो पापुआ न्यू गिनी मजबूत होगा। वोल्फर्स का मानना है कि प्रधान मंत्री मारपे की टिप्पणियां राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में बोगनविले के योगदान के बारे में कम हैं और बोगनविलियन के बारे में अधिक हैं जिन्होंने पापुआ न्यू गिनी के शिक्षित अभिजात वर्ग, प्रशासन का हिस्सा बनाया है और सार्वजनिक जीवन के अन्य पहलुओं में योगदान दिया है।
जबकि वर्तमान (पापुआ न्यू गिनी) सरकार से प्रक्रिया और वोट के परिणाम का सम्मान करने की उम्मीद की जा सकती है, ऐसा लगता नहीं है कि पापुआ न्यू गिनी में कहीं और एक अलग स्वतंत्रता को भारी सार्वजनिक समर्थन मिलेगा और राष्ट्रीय संसद बस सहमत होगी, कहते हैं वोल्फर्स। वोल्फर्स के अनुसार, सहयोग के चल रहे क्षेत्रों के बारे में बहु-स्तरीय चर्चाओं के बाद संभवतः क्या होगा। जैसे पूर्व औपनिवेशिक शक्तियों और एक ओर पड़ोसी देशों और दूसरी ओर स्वतंत्र देशों के बीच संबंधों में आम बात है। उदाहरण के लिए, कुक आइलैंड्स और नीयू के साथ न्यूजीलैंड।

क्या होगा यदि बोगनविल स्वतंत्रता प्राप्त नहीं करता है?
वोल्फर्स के अनुसार, अधिक स्वायत्तता के विकल्प के सटीक दायरे को अभी भी परिभाषित किया जाना है। Bougainville सरकार के लिए पर्याप्त धन, प्रशासनिक सहायता और नीति-निर्माण क्षमता प्रदान करने के लिए स्पष्ट व्यवस्था पर बातचीत करने की आवश्यकता होगी। इसलिए आगे की बातचीत और चल रहे सहयोग के लिए व्यवस्थाओं को परिभाषित करने, सहमत होने और लागू करने की आवश्यकता होगी, वे बताते हैं।
ऑस्ट्रेलिया, चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए क्या दांव पर है?
एशिया-प्रशांत में स्थानांतरित होने वाली शक्तियों, कूटनीति और सैन्य और आर्थिक हितों के विकास के कारण, बोगनविले जनमत संग्रह के न केवल तत्काल पड़ोसियों के लिए परिणाम होंगे। उस क्षेत्र की स्थिरता जिसका बौगेनविले हिस्सा है, ऑस्ट्रेलिया के लिए स्पष्ट रूप से महत्वपूर्ण है - और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ अन्य ANZUS सदस्यों (ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड) के साथ संबंधों के आधार पर, वोल्फर्स बताते हैं। निश्चित रूप से प्रमुख बोगनविलियन हैं जो चीन के साथ संबंधों को विकसित करने में अवास्तविक क्षमता का एक बड़ा सौदा देखते हैं।
वोल्फर्स कहते हैं, 23 नवंबर से शुरू होने वाले बोगनविले जनमत संग्रह में मतदान अगले दो हफ्तों में चलेगा, जो इलाके की चुनौतीपूर्ण प्रकृति के कारण होगा। जनमत संग्रह का नतीजा, जो दिसंबर में बाद में ज्ञात होने की संभावना है, या तो दुनिया को अपना सबसे नया राष्ट्र देगा या बोगनविलिया के नेताओं के लिए एक नई चुनौती पेश करेगा, जिन्हें यह सुनिश्चित करना होगा कि उनकी मातृभूमि एक बार फिर संघर्ष का शिकार न हो। यह तुरंत स्पष्ट नहीं है कि जनमत संग्रह के परिणाम पांगुना तांबे की खदान को फिर से खोलने की ओर ले जाएंगे जिसने इसे शुरू किया था। हालांकि, यह बोगनविलियंस के सर्वोत्तम हित में होगा, अगर इस बार के आसपास, उन्हें अपने भविष्य में अपनी बात कहने का मौका मिलता है।
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