समझाया: भूमि पर असम का संघर्ष

एक प्रदर्शनकारी को पुलिस द्वारा गोली मारे जाने का एक वीडियो, फिर एक नागरिक द्वारा पीटा गया, असम में एक निष्कासन अभियान पर सुर्खियों में आ गया है। लेकिन भूमि पर राज्य का संघर्ष, जातीय दोषों के साथ, दशकों पुराना है।

बेदखल ग्रामीण धौलपुर में अपने घरों के अवशेषों का निरीक्षण करते हैं. (एक्सप्रेस फोटो सादिक नकवी द्वारा)

पिछले हफ्ते, असम के दारांग जिले के सिपाझार में एक बेदखली अभियान ने हिंसक रूप ले लिया दो मृत और कई घायल, पुलिस और प्रदर्शनकारियों के बीच झड़प के बाद। एक भयावह वीडियो में एक प्रदर्शनकारी को लाठी से लैस एक पुलिसकर्मी द्वारा गोली मारते हुए दिखाया गया, फिर वह कूद गया और एक नागरिक द्वारा कुचल दिया गया . मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा ने मौतों की न्यायिक जांच शुरू कर दी है और नागरिक को गिरफ्तार कर लिया गया है।

असम में, भूमि को लेकर जातीय संघर्ष दशकों पुराना है, और इस तरह के निष्कासन अभियान वर्तमान शासन से पहले के हैं।

सिपझार ड्राइव किस बारे में थी?

सिपाझार के धौलपुर में बेदखली अभियान, जहां मुख्य रूप से बंगाली भाषी मुसलमान रहते हैं, का उद्देश्य भूमिहीन स्वदेशी समुदायों के लिए सरकारी जमीन खाली करने के लिए अवैध अतिक्रमणकारियों को हटाना था। अधिकारियों के अनुसार, सोमवार और गुरुवार को अभियान ने 1,200-1,300 परिवारों को बेदखल कर दिया, जिन्होंने लगभग 10,000 बीघा सरकारी भूमि पर अवैध रूप से कब्जा कर लिया था। यह अभियान जून में मुख्यमंत्री के क्षेत्र के दौरे में निहित है, जब उन्होंने स्थानीय समुदायों से वादा किया था कि अतिक्रमित भूमि को पुनः प्राप्त किया जाएगा और आसपास के धौलपुर शिव मंदिर को एक मानिकट, एक गेस्ट हाउस और एक चारदीवारी मिलेगी।

बाद में, राज्य के बजट में एक 'कृषि परियोजना' के लिए 9.6 करोड़ रुपये निर्धारित किए गए, जिसे गरुखुटी परियोजना कहा जाता है, साफ की गई भूमि पर। यह परियोजना स्वदेशी युवाओं को शामिल करते हुए वनीकरण और कृषि गतिविधियों को बढ़ावा देगी। कृषि विभाग के अनुरोध पर जिला प्रशासन ने क्षेत्र को सामुदायिक कृषि भूमि घोषित कर दिया. जून में, एक छोटे से अभियान ने मंदिर के पास रहने वाले कुछ सात परिवारों को बेदखल कर दिया।

कौन लोग निकाले जा रहे थे?

मुख्य रूप से बंगाली भाषी मुसलमान, वे ज्यादातर किसान और दैनिक वेतन भोगी हैं। जबकि सरकार ने आरोप लगाया कि उन्होंने अवैध रूप से भूमि पर कब्जा कर लिया है, अधिकांश परिवार यह वेबसाइट मेट ने कहा कि वे कम से कम 40 साल पहले बारपेटा और गोलपारा जैसे जिलों से नदी के कटाव में अपने घरों को खोने के बाद वहां चले गए थे। कई लोगों ने दावा किया कि उन्होंने उस समय स्थानीय लोगों से जमीन खरीदी थी। हालांकि, अधिकांश लेन-देन दस्तावेजों के बिना हुए, और उनकी कानूनी वैधता बहुत कम है।

शनिवार को सीएम सरमा ने बसने वालों पर मंत्र की तरह दो चीजों का इस्तेमाल करने का आरोप लगाया: बाढ़ और कटाव। असम सरकार झुक नहीं सकती। हम (असमियों) की संख्या दिन-ब-दिन बढ़ती जा रही है। उन्होंने कहा। उन्होंने कहा कि बेदखल लोगों में से भूमिहीनों को 2 एकड़ जमीन दी जाएगी।

सिपाझार, संयोग से, मंगलदोई लोकसभा सीट का हिस्सा है, जहां से ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (आसू) ने 1979-85 का अपना विदेशी-विरोधी आंदोलन शुरू किया था। सूची के पुनरीक्षण ने बड़ी संख्या में नए मतदाताओं को दिखाया - आंदोलन के लिए ट्रिगर।

क्या कहते हैं 'स्वदेशी' स्थानीय लोग?

धौलपुर में भूमि के हिस्से - साथ ही साथ बड़ा गरुखुटी क्षेत्र - दशकों से संघर्ष का स्थल रहा है, स्वदेशी निवासियों के एक वर्ग का दावा है कि उनकी भूमि को प्रवासियों द्वारा हड़प लिया गया है। समय-समय पर संघर्ष के कारण अक्सर बेदखली की नौबत आ जाती है। प्रबजन विरोधी मंच (पीवीएम) और संग्रामी सत्यार्थ सम्मेलन जैसे संगठन, जो स्वदेशी समुदायों के लिए बोलते हैं, मांग कर रहे हैं कि अतिक्रमित भूमि को मुक्त किया जाए। 2015 में, दक्षिण मंगलदाई गोवाला संथा (दूध उत्पादकों का एक संगठन) के अध्यक्ष कोबाड अली के नेतृत्व में कुछ असमिया निवासियों ने असम भूमि हथियाने (निषेध) अधिनियम, 2010 के तहत एक मामला दायर किया, जिसमें गांव से अतिक्रमणकारियों को निकालने में मंगलदोई अदालत के हस्तक्षेप की मांग की गई थी। सिपाझार में कई गांवों में चराई रिजर्व और व्यावसायिक चराई रिजर्व। 2013 में, एक आरटीआई प्रतिक्रिया में कहा गया था कि क्षेत्र में लगभग 77, 000 बीघा सरकारी भूमि वर्षों से अतिक्रमण कर रही है। भाजपा ने सत्ता में आने के बाद इसे साफ करने का वादा किया था।

पीवीएम के संयोजक उपमन्यु हजारिका ने 20 सितंबर को एक प्रेस बयान में कहा कि इस क्षेत्र में पहले पांच बेदखली अभियान चलाए गए थे, लेकिन यह स्थानीय स्वदेशी थे जिन्हें कृषि परियोजना के लिए उनकी भूमि का अधिग्रहण किया गया था, और अतिक्रमणकारियों पर कोई अंकुश नहीं लगा।

क्या बेदखली के लिए लक्षित लोगों में से किसी ने कानूनी सहारा लिया?

कार्यकर्ताओं के अनुसार, धौलपुर 3 के 200 परिवारों ने पिछले महीने के अंत में बेदखली के खिलाफ उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया था। इसके जवाब में सरकार ने हलफनामा दाखिल कर कहा था कि बसने वाले सरकारी जमीन पर हैं। याचिकाकर्ताओं के जवाब दाखिल करने से पहले गुरुवार को निष्कासन आया। औचित्य की मांग है कि उन्हें मामले के अंतिम परिणाम की प्रतीक्षा करनी चाहिए, परिवारों का प्रतिनिधित्व करने वाले एक वकील शांतनु बोरठाकुर ने कहा।

एक वीडियो ग्रैब में फोटोग्राफर को प्रदर्शनकारी पर कूदते हुए दिखाया गया है।

निष्कासन हिंसक कैसे हो गया?

पिछले सोमवार को धौलपुर 1 और 3 गांव से करीब 800 परिवारों को बेदखल किया गया था. जबकि यह बिना किसी प्रतिरोध के हुआ, स्थानीय लोग और कार्यकर्ता नाखुश थे क्योंकि यह एक उचित पुनर्वास योजना के बिना किया गया था।

गुरुवार को ऑल असम माइनॉरिटी स्टूडेंट्स यूनियन (AAMSU) जैसे संगठनों ने जनता के साथ मिलकर पुनर्वास की मांग को लेकर प्रदर्शन किया. इसके बाद, अधिकारियों ने उनके साथ चर्चा की और एक समझौते पर सहमति हुई।

बेदखल लोगों का आरोप है कि समझौते के बावजूद बेदखली की गई थी, जिसमें अधिकारियों ने कथित तौर पर कहा था कि जब तक मांग की गई सुविधाओं की व्यवस्था नहीं की जाती, वे बेदखली को रोक देंगे। सिपाझार के पास मंगलदाई के आमसू सदस्य ऐनुद्दीन अहमद ने कहा कि यह तब हुआ जब स्थिति तनावपूर्ण हो गई और फिर हिंसा में बदल गई। उधर, अधिकारियों का आरोप है कि समझौते के बाद भी स्थानीय लोगों ने अचानक पुलिस पर लाठियों, पत्थरों और भाले से हमला करना शुरू कर दिया. दरांग के एसपी सुशांत बिस्वा सरमा ने कहा कि पुलिस ने आत्मरक्षा में वही किया जो उन्हें करना था।

शनिवार को मुख्यमंत्री सरमा ने मुस्लिम संगठन पॉपुलर फ्रंट ऑफ इंडिया (पीएफआई) के शामिल होने का दावा किया था।

असम में भूमि के अतिक्रमण की सीमा क्या है?

भूमि लंबे समय से असम में जातीय संघर्षों के केंद्र में रही है, आम धारणा के साथ कि स्वदेशी असमिया बांग्लादेश से प्रवासियों के लिए अपनी भूमि खो रहे थे। अक्सर, यह आरोप लगाया जाता है कि सरकारी भूमि, क्षत्रों (मठों) के आसपास की भूमि और राष्ट्रीय उद्यानों और अभयारण्यों के आसपास की वन भूमि पर अतिक्रमण कर लिया गया है।

भूमि अधिकारों पर सिफारिशें करने के लिए पिछली सर्बानंद सोनोवाल सरकार द्वारा गठित ब्रह्मा समिति ने 2017 में अपनी अंतरिम रिपोर्ट में कहा था कि 63 लाख बीघा सरकारी भूमि अवैध कब्जे में थी। उसी वर्ष, तत्कालीन राजस्व राज्य मंत्री पल्लब लोचन दास (अब तेजपुर के सांसद) ने विधानसभा को बताया कि 6,652 वर्ग किमी सरकारी भूमि पर कब्जा कर लिया गया था; 2019 में, संसदीय कार्य मंत्री चंद्र मोहन पटवारी ने कहा कि 22% वन भूमि अतिक्रमण के अधीन थी।

हालांकि, अधिकारी इस बात से सहमत होंगे कि ऐसे आंकड़े अस्पष्ट हैं। दास, सांसद ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया: यह आंकड़ा अलग-अलग रहता है। बेदखल करने के बाद, नए क्षेत्रों पर कब्जा कर लिया जाता है। कुछ क्षेत्रों की सूचना नहीं है। इसलिए, यह कभी भी स्थिर संख्या नहीं होती है, उन्होंने कहा।

क्या यह प्रवासी समुदायों तक सीमित है?

नहीं, यह सब नहीं। कुछ सरकारी भूमि पर अक्सर राज्य के स्वदेशी माने जाने वाले लोगों का कब्जा होता है, विशेष रूप से तिनसुकिया, डिब्रूगढ़ आदि जिलों में। ब्रह्मा समिति की रिपोर्ट ने सुझाव दिया कि कई मूल निवासियों के पास जमीन के दस्तावेज नहीं हैं।

कई लोग - स्वदेशी लोगों सहित - इन भूमि में बस गए हैं। चूंकि किसी के पास सैद्धांतिक रूप से कानूनी अधिकार नहीं हैं, इसलिए सभी को बेदखल किया जा सकता है। लेकिन बेदखली की संभावना काफी हद तक राजनीतिक परिस्थितियों से निर्धारित होती है, राजनीतिक वैज्ञानिक डॉ संजीब बरुआ, प्रोफेसर, बार्ड कॉलेज, न्यूयॉर्क ने कहा। उन्होंने 1985 के असम समझौते का जिक्र किया: पहली अगप सरकार ने यह सबक कठिन तरीके से सीखा। असम समझौते के वादों में से एक संरक्षित सार्वजनिक भूमि से बेदखली थी। स्पष्ट रूप से जब असम आंदोलन के नेताओं ने इस पर बातचीत की तो उनके दिमाग में केवल तथाकथित 'विदेशी' थे। उन्होंने इस तथ्य को नज़रअंदाज कर दिया कि असम के कुछ सबसे स्वदेशी लोग जैसे बोडो जो खेती कर रहे थे, ने भी इन जमीनों में अपना रास्ता खोज लिया था।

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निष्कासन ड्राइव के बारे में क्या?

असम में बेदखली आम बात है लेकिन आलोचकों का आरोप है कि बीजेपी के सत्ता में आने के बाद ये संख्या बढ़ गई है. दारांग, सोनितपुर, अमचांग (गुवाहाटी के पास) और काजीरंगा सहित सोनोवाल सरकार द्वारा अभियान चलाए गए, जहां 2016 में हिंसा में दो लोगों की मौत हो गई थी।

मई 2021 के विधानसभा चुनावों में भाजपा के वादों में से एक सरकारी भूमि को अतिक्रमणकारियों से मुक्त करना और उन्हें स्वदेशी भूमिहीन लोगों को आवंटित करना था। तब से, अभियान ने होजई के लंका में 70 परिवारों और सोनितपुर के जमुगुरीहाट में 25 परिवारों को बेदखल किया है।

बरुआ के अनुसार, सिपाझार में बेदखली की योजना अभूतपूर्व तरीके से बनाई गई थी। यहां तक ​​कि वित्त मंत्री ने अपने बजट भाषण में 'हमारी सरकार का एक प्रयोग दरांग जिले के सिपाझर ब्लॉक के तहत गरुखुटी में 77,420 बीघे से अधिक भूमि से अतिक्रमणकारियों को हटाने के लिए' का उल्लेख किया, उन्होंने कहा। केवल यह अनुमान लगाया जा सकता है कि इस बेदखली अभियान के दौरान किसे बेदखल किया जाएगा, यह परियोजना की योजना में शामिल था।

मानवाधिकार शोधकर्ता अब्दुल कलाम आज़ाद ने कहा कि स्वदेशी समुदायों और अल्पसंख्यक समुदायों के उद्देश्य से बेदखली अभियान के बीच अंतर यह है कि सिपाझार जैसे स्थानों में बेदखली में, उन लोगों का अमानवीयकरण देखा जाएगा जिन्हें बेदखल किया जा रहा है। उन्होंने कहा कि इसके राजनीतिक और सांप्रदायिक इरादे थे।

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