भारत की 'ब्लैक लिस्ट' को समझना: यह क्या है, इसमें कौन शामिल हैं

कनाडा के जसपाल अटवाल की भारत में मौजूदगी को लेकर चल रहे विवाद के पीछे के मुद्दों को सुलझाते हुए।

कनाडा खालिस्तानी कार्यकर्ता भारत में जस्टिन ट्रूडो के लिए आयोजित कार्यक्रमों में आमंत्रित हैं

कनाडा के नागरिक जसपाल अटवाल, जिन्हें हत्या के प्रयास के आरोप में दोषी ठहराया गया था, को भारतीय वीजा देने से प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो की यात्रा के दौरान विवाद शुरू हो गया। जबकि विदेश मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि अटवाल का नाम पिछले साल जुलाई में काली सूची से हटा दिया गया था, कनाडा के अधिकारियों ने कहा कि वह एक सुधारवादी व्यक्ति हैं, और सरकार अन्य व्यक्तियों के साथ संलग्न थी जो अलगाववादी या चरमपंथी गतिविधियों में शामिल नहीं थे। हाल के वर्ष। भारत सरकार द्वारा रखी गई काली सूची की समय-समय पर समीक्षा की जाती है, और केंद्रीय एजेंसियों या राज्य पुलिस द्वारा की गई सिफारिशों पर व्यक्तियों के नाम जोड़े या हटाए जाते हैं।

वास्तव में 'ब्लैकलिस्ट' क्या है?

यह एक सूची है जिसमें भारतीय नागरिकों और विदेशियों के नाम शामिल हैं जिनके खिलाफ लुक आउट सर्कुलर (एलओसी) जारी किया गया है। यह समेकित सूची गृह मंत्रालय (एमएचए) के विदेश विभाग द्वारा रखी जाती है। इसे दुनिया भर में सभी भारतीय राजनयिक मिशनों के साथ-साथ देश के भीतर आव्रजन जांच चौकियों पर भेजा जाता है। वर्तमान में, MHA के ब्लैकलिस्ट डेटाबेस में विदेशी नागरिकों सहित लगभग 30,000 व्यक्ति हैं। 2016 में सूची को 38,000 से काट दिया गया था।

कई एनआरआई सिखों को ब्लैकलिस्ट क्यों किया गया?

काली सूची सार्वजनिक डोमेन में नहीं है। इसका अस्तित्व 1990 के दशक की शुरुआत में तब ज्ञात हुआ जब पंजाब के नेताओं को विदेशों में सिखों से शिकायत मिली कि उन्हें भारत में प्रवेश से वंचित किया जा रहा है। 1984 में ऑपरेशन ब्लू स्टार के बाद, कई सिख जिन्होंने स्वर्ण मंदिर में सेना की कार्रवाई का विरोध किया था या उन पर राष्ट्र विरोधी गतिविधियों में शामिल होने का आरोप लगाया गया था, उन्होंने विदेशों में राजनीतिक शरण मांगी। भारतीय खुफिया एजेंसियों ने सभी भारतीय दूतावासों और उच्चायोगों को उनके नाम वाली एक सूची दी। नतीजतन, इन व्यक्तियों को भारतीय वीजा से वंचित कर दिया गया था। 2017 में सूची की समीक्षा के दौरान 100 से अधिक सिख व्यक्तियों के नाम हटा दिए गए थे।

वे कौन से प्राधिकरण हैं जिनके अनुरोध पर एलओसी जारी किया जा सकता है?

अधिकारियों में विदेश मंत्रालय, सीमा शुल्क और आयकर विभाग, राजस्व खुफिया निदेशालय (डीआरआई), केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई), क्षेत्रीय पासपोर्ट अधिकारी, विभिन्न राज्यों में पुलिस प्राधिकरण और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन शामिल हैं। इंटरपोल के नाम से जाना जाता है। जब तक निर्दिष्ट न हो, एक एलओसी एक वर्ष के लिए वैध होता है। हालांकि, संबंधित एजेंसियों को किसी एलओसी की समाप्ति से पहले उसके विस्तार के लिए आव्रजन अधिकारियों से अनुरोध करने की अनुमति है।

किन मामलों में एजेंसियां ​​एलओसी मांग सकती हैं?

जांच एजेंसियां ​​भारतीय दंड संहिता या अन्य दंड प्रावधानों द्वारा मान्यता प्राप्त अपराधों के मामलों में एलओसी जारी करने के लिए आव्रजन अधिकारियों से संपर्क कर सकती हैं, या जब आरोपी/संदिग्ध जानबूझकर गिरफ्तारी से बच रहे हैं या गैर-जमानती होने के बावजूद अदालत में सुनवाई के लिए उपस्थित नहीं हो रहे हैं। वारंट और इसी तरह के जबरदस्ती के उपाय। यह तब भी जारी किया जा सकता है जब किसी मुकदमे या गिरफ्तारी से बचने के लिए संदिग्ध के देश छोड़ने की संभावना हो। ऐसे मामलों में जहां अपराध को आईपीसी द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है, व्यक्ति को देश छोड़ने से रोकने के लिए एलओसी जारी नहीं किया जा सकता है। ऐसे मामलों में, एजेंसियां ​​केवल इन व्यक्तियों के आगमन या प्रस्थान के बारे में सूचित करने के लिए कह सकती हैं।

एलओसी का अनुरोध करने से पहले किसी एजेंसी द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया क्या है?

जांचकर्ताओं को एक लिखित अनुरोध प्रस्तुत करना होगा, जिसमें गृह मंत्रालय द्वारा अधिसूचित एक अधिकारी को अपराध में व्यक्ति की संलिप्तता के बारे में विवरण प्रदान करना होगा। अधिकारी भारत सरकार के उप सचिव, राज्य सरकार में संयुक्त सचिव, जिला स्तर पर पुलिस अधीक्षक या सीबीआई/एनआईए, एनसीबी में क्षेत्रीय निदेशक, डीआरआई में उपायुक्त, सहायक निदेशक के पद से नीचे नहीं होना चाहिए। इंटेलिजेंस ब्यूरो या आव्रजन ब्यूरो, रॉ में उप सचिव, प्रवर्तन निदेशालय के सहायक निदेशक, अन्य। एलओसी भारत में किसी भी आपराधिक न्यायालय के निर्देश पर भी जारी किया जा सकता है।

काली सूची में डाले गए व्यक्तियों के लिए कौन से कानूनी उपाय उपलब्ध हैं?

कानूनी विशेषज्ञों के मुताबिक जांच एजेंसियों के साथ सहयोग करना उनका सबसे अच्छा दांव है। वे इसे वापस लेने के लिए एलओसी जारी करने वाले किसी अदालत या सक्षम अधिकारी से संपर्क कर सकते हैं।

LOC से संबंधित मामले में अधीनस्थ न्यायालय की क्या भूमिका होती है?

एलओसी जांच एजेंसियों और अदालतों द्वारा परीक्षण की प्रतीक्षा कर रहे संदिग्धों को आत्मसमर्पण करने के लिए मजबूर करने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला एक जबरदस्त उपाय है। यदि अधीनस्थ न्यायालय द्वारा गैर-जमानती वारंट के आधार पर एलओसी जारी किया जाता है, तो अदालत द्वारा उस वारंट को रद्द करने से वह अमान्य हो जाएगा।

क्या बाल शोषण के मामलों में वैधानिक निकायों के अनुरोध पर एलओसी जारी किया जा सकता है?

जुलाई 2010 में दिए गए एक फैसले में, दिल्ली उच्च न्यायालय ने कहा कि एलओसी जारी करने का अनुरोध एनसीडब्ल्यू जैसे वैधानिक निकाय से नहीं हो सकता है। अदालत के अवलोकन के बाद, केंद्र ने दिशा-निर्देश तैयार किए, जिसके अनुसार, [LOC के लिए] अनुरोध को पूर्ण आवश्यक तथ्यों के साथ पहले पुलिस जैसी कानून प्रवर्तन एजेंसियों के ध्यान में लाया जाना है। इसके बाद संबंधित एसपी एलओसी जारी करने के लिए अनुरोध करेंगे... सख्ती से प्रक्रिया के संदर्भ में…।

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