प्रवासियों पर जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल के यू-टर्न का क्या मतलब है

ऐसी चिंताएं हैं कि अन्य यूरोपीय संघ के देशों के साथ ब्लॉक की नियंत्रण-मुक्त यात्रा नीति पर पुनर्विचार करने के साथ, मर्केल के समझौता सूत्र का व्यापक प्रभाव हो सकता है।

जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल। (फाइल)

जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल ने अपनी चार महीने पुरानी गठबंधन सरकार को तोड़ने की धमकी देने वाले आव्रजन पर एक पंक्ति को समाप्त करने के प्रयास में एक गठबंधन सहयोगी के साथ एक समझौता किया है। सौदे और उसके निहितार्थों पर एक नजर:

यह नवीनतम पंक्ति किस बारे में है?
इसकी शुरुआत मैर्केल के आंतरिक मंत्री होर्स्ट सीहोफ़र, रूढ़िवादी ईसाई सोशल यूनियन के नेता और मर्केल के क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन के साथ सत्तारूढ़ गठबंधन में भागीदार के दबाव से हुई। सीहोफ़र ने मांग की कि मैर्केल जर्मनी की सीमा को द्वितीयक प्रवासियों के लिए बंद कर दें - जो यूरोपीय संघ में प्रवेश करते हैं, इटली या ग्रीस में कहते हैं, और फिर जर्मनी में यूरोपीय संघ की खुली सीमाओं में यात्रा करते हैं। सीहोफ़र ने धमकी दी कि अगर मैर्केल इन प्रवासियों की जाँच करने में विफल रही, तो एक ऐसा स्टैंड जिसमें सत्तारूढ़ गठबंधन को ध्वस्त करने और मर्केल के 13 साल के शासन को समाप्त करने की क्षमता थी।

क्या मर्केल ने संकट टाल दिया है?
हाँ, एक हद तक। सोमवार को, उसने एक समझौता समझौते की घोषणा की, जिसके तहत वह ऑस्ट्रिया के साथ जर्मनी की सीमा पर नियंत्रण को कड़ा करने के लिए सहमत हुई। जर्मनी की मौजूदा ओपन-डोर नीति के तहत, सभी शरण चाहने वालों को देश में प्रवेश करने की अनुमति है, जबकि वे अपने मामलों की समीक्षा की प्रतीक्षा कर रहे हैं, लेकिन अब यह बदल सकता है। समझौते के तहत, जर्मनी ऑस्ट्रियाई सीमा के साथ माध्यमिक प्रवासियों को घर देने के लिए शिविर स्थापित करेगा, जबकि उनकी स्थिति की समीक्षा की जाएगी। कोई भी प्रवासी जो पहले से ही एक अलग यूरोपीय संघ के देश (इटली, ग्रीस, स्पेन) में शरण के लिए आवेदन कर चुका है, उसे उस देश में भेज दिया जाएगा।

लेकिन यह सौदा इस बात पर निर्भर करता है कि मैर्केल के गवर्निंग गठबंधन के तीसरे सदस्य, केंद्र-वाम सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी, इसे मंजूरी देती है या नहीं। पार्टी ने पहले सामूहिक नजरबंदी शिविरों की योजनाओं की आलोचना की है। अगर एसडीपी सौदे को खारिज कर देती है, तो मर्केल को पूरी तरह से अलग समझौता विकल्प के साथ आना पड़ सकता है। अगर वह ऐसा करने में विफल रहती है, तो वह सरकार को गिरा भी सकती है।

यह महत्वपूर्ण क्यों है?
ऐसी चिंताएं हैं कि अन्य यूरोपीय संघ के देशों के साथ ब्लॉक की नियंत्रण-मुक्त यात्रा नीति पर पुनर्विचार करने के साथ, मर्केल के समझौता सूत्र का व्यापक प्रभाव हो सकता है। इटली की नई सरकार को पहले से ही यूरोपीय संघ को पूरी तरह से छोड़ने का जोखिम माना जा रहा है। ऑस्ट्रिया ने कहा है कि अगर जर्मनी योजना के साथ आगे बढ़ता है तो वह अपनी दक्षिणी सीमाओं को कड़ा कर देगा। यह यूरोपीय संघ के शेंगेन ज़ोन में अधिक सीमा जाँच को गति प्रदान कर सकता है।

इसके अलावा, मर्केल के फैसले से जुड़ी जबरदस्त अहमियत भी है। 2015 में यूरोपीय प्रवासी संकट की शुरुआत के बाद से खुली सीमाओं के लिए एक मजबूत वकील, मर्केल ने यूरोपीय संघ को बनाए रखने पर अपनी विरासत को दांव पर लगा दिया था। ब्लॉक का एक मुख्य सिद्धांत यूरोपीय संघ के राज्यों के बीच खुली सीमाओं को बनाए रखना है।

जर्मनी में प्रवास की सीमा क्या है?
जर्मनी और यूरोप में नए आगमन वास्तव में लगभग पूरी तरह से बंद हो गए हैं। उदाहरण के लिए, 2015 में 850, 000 से अधिक शरण चाहने वाले ग्रीस पहुंचे थे, जिनमें से अधिकांश अंततः जर्मनी जैसे उत्तरी यूरोपीय देशों में अपना रास्ता बना रहे थे; इस साल अब तक 13,000 से अधिक लोगों ने समान यात्रा की है।

तो अब यह क्यों सामने आया है?
बवेरिया में अक्टूबर के चुनावों के लिए कई बिंदु, एक क्षेत्र जिसे कभी-कभी अपने समृद्ध क्षेत्रों और रूढ़िवाद के कारण जर्मनी के टेक्सास के रूप में वर्णित किया जाता है। बवेरिया की सीमा ऑस्ट्रिया से लगती है। Vox.com के अनुसार, अल्टरनेटिव फॉर जर्मनी (AfD), एक दूर-दराज़, आप्रवास-विरोधी पार्टी, को इस क्षेत्र में समर्थन मिल रहा है और सीहोफ़र को डर है कि अगर वह AfD को आप्रवास-विरोधी पिच से दूर जाने देता है तो उसकी वैधता समाप्त हो जाएगी।

फ्री यूनिवर्सिटी बर्लिन में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर निल्स डिडेरिच ने द वाशिंगटन पोस्ट को बताया कि अब जो हो रहा है उसका सामग्री से कोई लेना-देना नहीं है। यह पूरी तरह से आगामी बवेरियन राज्य चुनावों के उद्देश्य से है। - NYT और एजेंसी रिपोर्ट से संकलित

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