समझाया: वित्तीय उत्पादों को विनियमित करने के लिए एक एकीकृत प्राधिकरण की स्थापना के लिए विधेयक

वर्तमान में, IFSC में बैंकिंग, पूंजी बाजार और बीमा क्षेत्रों को कई नियामकों, यानी RBI, SEBI और IRDAI द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने 25 नवंबर को लोकसभा में विधेयक पेश किया। (फाइल)

अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्र प्राधिकरण विधेयक, 2019 पर संसद में अगले सप्ताह चर्चा किए जाने की संभावना है।
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण बिल पेश किया 25 नवंबर को लोकसभा में। बिल भारत में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्रों में वित्तीय सेवाओं के बाजार को विकसित और विनियमित करने के लिए एक प्राधिकरण की स्थापना का प्रावधान करता है।

पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च द्वारा प्रकाशित सारांश के अनुसार विधेयक की मुख्य विशेषताएं हैं:

कौन ढका हुआ है?

विधेयक विशेष आर्थिक क्षेत्र अधिनियम, 2005 के तहत स्थापित सभी अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्रों (आईएफएससी) पर लागू होगा।
भारत में पहला IFSC गांधीनगर में गुजरात इंटरनेशनल फाइनेंस टेक-सिटी (गिफ्ट सिटी) में स्थापित किया गया है।

सरकार द्वारा जारी एक विज्ञप्ति के अनुसार जब विधेयक को पहली बार केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा मंजूरी दी गई थी, एक IFSC वित्तीय सेवाओं और लेनदेन को वापस लाने में सक्षम बनाता है जो वर्तमान में भारतीय कॉर्पोरेट संस्थाओं और विदेशी शाखाओं / वित्तीय संस्थानों की सहायक कंपनियों द्वारा अपतटीय वित्तीय केंद्रों में किए जाते हैं। (एफआई) भारत को व्यापार और नियामक वातावरण की पेशकश करके जो लंदन और सिंगापुर जैसे दुनिया के अन्य प्रमुख अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों के बराबर है।

विज्ञप्ति में कहा गया है कि IFSC का उद्देश्य भारतीय कॉरपोरेट्स को वैश्विक वित्तीय बाजारों तक आसान पहुंच प्रदान करना और भारत में वित्तीय बाजारों के आगे विकास को बढ़ावा देना और बढ़ावा देना है।

वह कौन सा प्राधिकरण है जिसे विधेयक स्थापित करना चाहता है?

अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्र प्राधिकरण में केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त नौ सदस्य होंगे।
इनमें प्राधिकरण के अध्यक्ष के अलावा, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI), भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI), भारतीय बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण (IRDAI), और प्रत्येक के एक सदस्य शामिल होंगे। पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण (पीएफआरडीए); और वित्त मंत्रालय से दो सदस्य। इसके अलावा, दो अन्य सदस्यों को एक सर्च कमेटी की सिफारिश पर नियुक्त किया जाएगा।

IFSC प्राधिकरण के सभी सदस्यों का कार्यकाल तीन वर्ष का होगा, जो पुनर्नियुक्ति के अधीन होगा।

प्राधिकरण क्या करेगा?

पीआरएस नोट के अनुसार, प्राधिकरण वित्तीय उत्पादों जैसे कि प्रतिभूतियों, जमा या बीमा, वित्तीय सेवाओं और वित्तीय संस्थानों के अनुबंधों को विनियमित करेगा, जिन्हें पहले किसी IFSC में RBI या SEBI जैसे किसी उपयुक्त नियामक द्वारा अनुमोदित किया गया है।

यह उन सभी प्रक्रियाओं का पालन करेगा जो ऐसे वित्तीय उत्पादों, वित्तीय सेवाओं और वित्तीय संस्थानों पर उनके संबंधित कानूनों के तहत लागू होती हैं।

उपयुक्त नियामकों को विधेयक की अनुसूची में सूचीबद्ध किया गया है, और इसमें आरबीआई, सेबी, आईआरडीएआई और पीएफआरडीए शामिल हैं। केंद्र सरकार अधिसूचना के जरिए इस कार्यक्रम में संशोधन कर सकती है।

प्राधिकरण के अन्य कार्यों में, पीआरएस नोट कहता है, आईएफएससी में किसी भी अन्य वित्तीय उत्पादों, वित्तीय सेवाओं या वित्तीय संस्थानों का विनियमन है, जिसे केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित किया जा सकता है; और केंद्र सरकार को किसी भी अन्य वित्तीय उत्पादों, वित्तीय सेवाओं या वित्तीय संस्थानों की सिफारिश करने के लिए, जिन्हें आईएफएससी में अनुमति दी जा सकती है।

ऐसे प्राधिकरण की क्या आवश्यकता है?

सरकार द्वारा जारी विज्ञप्ति में बताया गया है कि वर्तमान में, IFSC में बैंकिंग, पूंजी बाजार और बीमा क्षेत्रों को कई नियामकों, यानी RBI, SEBI और IRDAI द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

हालांकि, IFSCs में व्यवसाय की गतिशील प्रकृति के लिए उच्च स्तर के अंतर-नियामक समन्वय की आवश्यकता होती है। आईएफएससी में वित्तीय गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले मौजूदा नियमों में नियमित स्पष्टीकरण और लगातार संशोधन की भी आवश्यकता है। IFSC में वित्तीय सेवाओं और उत्पादों के विकास के लिए केंद्रित और समर्पित नियामक हस्तक्षेप की आवश्यकता होगी।

इसलिए, वित्तीय बाजार सहभागियों को विश्व स्तरीय नियामक वातावरण प्रदान करने के लिए भारत में IFSCs के लिए एक एकीकृत वित्तीय नियामक होने की आवश्यकता महसूस की जाती है। इसके अलावा, यह व्यवसाय करने में आसानी के दृष्टिकोण से भी आवश्यक होगा। एकीकृत प्राधिकरण वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के साथ भारत में IFSC के आगे विकास के लिए बहुत आवश्यक प्रोत्साहन प्रदान करेगा।

समझाया से न चूकें: वे कौन से पेंशन सुधार हैं जिन्होंने लाखों फ्रांसीसी लोगों को सड़कों पर ला खड़ा किया है?

अपने दोस्तों के साथ साझा करें: