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समझाया: कैसे नया हांगकांग सुरक्षा कानून चीन को शहर के राज्य पर अधिक नियंत्रण देता है

दूरगामी कानून, जो हांगकांग में बीजिंग की शक्ति का विस्तार करता है, की संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा कठोर के रूप में आलोचना की गई है। यूनाइटेड किंगडम ने भी इसके पारित होने को एक गंभीर कदम बताया है।

पांच अंगुलियों के साथ नए राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के विरोध में प्रदर्शनकारी, पांच मांगों को दर्शाता है - हांगकांग (एपी) में ब्रिटेन से चीन को हांगकांग के सौंपे जाने की वर्षगांठ पर एक कम नहीं।

ब्रिटेन, चीन से हांगकांग के तबादले की 23वीं बरसी से एक घंटे पहले मंगलवार को रात 11 बजे एक व्यापक नए राष्ट्रीय सुरक्षा कानून का अनावरण किया द्वीप शहर के लिए, लोकतंत्र समर्थक आंदोलन को लक्ष्य बनाना, जिसने पिछले साल से वैश्विक ध्यान आकर्षित किया था।







ग्लोबल टाइम्स ने कहा, 'हांगकांग विशेष प्रशासनिक क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा की सुरक्षा पर चीन के जनवादी गणराज्य का कानून' शीर्षक से, उस दिन की शुरुआत में चीनी संसद द्वारा सर्वसम्मति से कानून पारित किया गया था, और बाद में इसे हांगकांग के मूल कानून का एक हिस्सा बना दिया गया था। .

दूरगामी कानून, जो हांगकांग में बीजिंग की शक्ति का बहुत विस्तार करता है, की संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा कठोर के रूप में आलोचना की गई है। यूनाइटेड किंगडम ने भी इसके पारित होने को एक गंभीर कदम बताया है।



नया कानून प्रदर्शनकारियों को कड़ी सजा के साथ निशाना बनाता है

नए कानून में निम्नलिखित अपराध शामिल हैं- अलगाव, तोड़फोड़, आतंकवादी गतिविधियां, और किसी विदेशी देश के साथ मिलीभगत या बाहरी तत्वों के साथ राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालना। सभी चार अपराध आजीवन कारावास को अधिकतम सजा के रूप में आमंत्रित कर सकते हैं, इसके बाद कम सजा हो सकती है।



अपराधों को व्यापक रूप से परिभाषित किया गया है। मिलीभगत में बीजिंग या शहर की सरकार के प्रति हांगकांग के निवासियों के बीच गैर-कानूनी तरीके से घृणा फैलाने वाले अपराध के रूप में शामिल है। आतंकवाद में परिवहन के साधनों, परिवहन सुविधाओं, बिजली या गैस सुविधाओं, या अन्य ज्वलनशील या विस्फोटक सुविधाओं की तोड़फोड़ शामिल है, और शहर सरकार के परिसर और सुविधाओं पर हमला करना या उन्हें नुकसान पहुंचाना तोड़फोड़ की परिभाषाओं में से एक है। शहर की राजनीति में विदेशियों की कथित भागीदारी के उद्देश्य से, कानून उन व्यक्तियों के खिलाफ मुकदमा चलाने की भी अनुमति देता है जो हांगकांग के बाहर कानून के तहत अपराध करने के लिए हांगकांग के निवासी नहीं हैं।

राष्ट्रीय सुरक्षा की सुरक्षा के लिए कार्यालय



नया राष्ट्रीय सुरक्षा कानून अर्ध-स्वायत्त हांगकांग की कानूनी प्रणालियों के बीच अंतर को और धुंधला कर देता है, जिसने 1997 के हैंडओवर के बाद ब्रिटिश कानून के पहलुओं और मुख्य भूमि की सत्तावादी कम्युनिस्ट पार्टी प्रणाली को बनाए रखा।

हांगकांग में अपनी उपस्थिति को मजबूत करते हुए, मुख्य भूमि चीन यहां एक नया विभाग स्थापित करेगा जिसे 'राष्ट्रीय सुरक्षा की सुरक्षा के लिए कार्यालय' कहा जाएगा। बीजिंग की मंजूरी के साथ, कार्यालय शहर की स्वतंत्र कानून अदालतों से अधिकार क्षेत्र लेने में सक्षम होगा यदि कोई मामला किसी विदेशी देश या बाहरी तत्वों की भागीदारी के कारण जटिल है, यदि कोई गंभीर स्थिति सुरक्षा कानून के स्थानीय आवेदन को मुश्किल बनाती है , या राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक बड़े और आसन्न खतरे की घटना के कारण।



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ऐसे मामलों में जो कार्यालय द्वारा अपने कब्जे में ले लिए जाते हैं, अभियोजकों के साथ-साथ निर्णायकों को मुख्य भूमि चीन द्वारा नियुक्त किया जाएगा, और चीनी प्रक्रियात्मक कानून लागू होंगे।



भारत में अपने समकक्षों की तरह, हांगकांग की अदालतें आपराधिक क़ानूनों की सख्त व्याख्या का पालन करने के लिए जानी जाती हैं- आरोपी व्यक्ति के लिए अधिक लाभ प्रदान करती हैं। नए कानून के तहत, हालांकि, व्याख्या की शक्ति चीनी संसद की स्थायी समिति में निहित है, जो समान अपराधों के लिए कठोर सजा निर्धारित कर सकती है।

यदि किसी परीक्षण में राज्य के रहस्य या सार्वजनिक व्यवस्था शामिल है, तो इसे मीडिया और जनता के लिए बंद किया जा सकता है; खुली अदालत में ही फैसला सुनाया जाएगा।



राष्ट्रीय सुरक्षा मामलों से निपटने के लिए हांगकांग पुलिस बल का एक अलग विभाग भी होगा, और शहर के न्याय विभाग को एक विशेष अभियोजन विभाग बनाना होगा।

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विशेष रूप से, पुलिस के पास अपराधों की जांच करने के लिए व्यापक शक्तियां होंगी, जैसे कि किसी भी परिसर, वाहन, विमान की तलाशी लेने में सक्षम होना; यात्रा दस्तावेजों के समर्पण का आदेश देना; संपत्ति जब्त करना; और, मुख्य कार्यकारी की मंजूरी पर, गुप्त रूप से जांच करने या फोन टैप करने में सक्षम होने के कारण- ऐसी शक्तियां जिन्हें परंपरागत रूप से दक्षिण चीन मॉर्निंग पोस्ट के अनुसार पूर्व अदालत की मंजूरी की आवश्यकता होती है।

'राष्ट्रीय सुरक्षा की सुरक्षा के लिए समिति' नामक एक नया निकाय हांगकांग के मुख्य कार्यकारी के साथ गठित किया जाएगा, और न्यायिक जांच से मुक्त होगा। समिति, जिसमें बीजिंग द्वारा नियुक्त राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार होगा, अन्य कार्यों के बीच राष्ट्रीय सुरक्षा नीतियों को तैयार करने के लिए जिम्मेदार होगा।

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राष्ट्रीय सुरक्षा का संकट

एक पूर्व ब्रिटिश उपनिवेश, हांगकांग को 1997 में मुख्य भूमि चीन को सौंप दिया गया था, जो इसके विशेष प्रशासनिक क्षेत्रों में से एक बन गया। यह मूल कानून नामक एक लघु-संविधान द्वारा शासित है - जो एक देश, दो प्रणालियों के सिद्धांत की पुष्टि करता है, और 1997 से 50 वर्षों की अवधि के लिए हांगकांग की उदार नीतियों, शासन प्रणाली, स्वतंत्र न्यायपालिका और व्यक्तिगत स्वतंत्रता को कायम रखता है।

मूल कानून के अनुच्छेद 23 के तहत, हांगकांग को अपने दम पर राष्ट्रीय सुरक्षा कानून बनाना था। लेकिन, जब शहर की सरकार ने पहली बार 2003 में कानून बनाने की कोशिश की, तो यह मुद्दा उस साल बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन का मुद्दा बन गया। तब से, सरकार ने फिर से कानून पेश करने के लिए स्पष्ट किया।

कानून को लागू करने का दूसरा तरीका मूल कानून के अनुबंध III में शामिल करना था- रक्षा और विदेशी मामलों के साथ-साथ क्षेत्र की स्वायत्तता की सीमा के बाहर अन्य मामलों से संबंधित कानूनों की एक सूची। इस सूची में एक कानून जोड़ने से इसे शहर में प्रख्यापन के माध्यम से लागू किया जाता है - जिसका अर्थ है स्वचालित रूप से लागू किया जाना। बीजिंग ने मंगलवार को इस रास्ते को चुना।

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