समझाया: नागरिकता संशोधन विधेयक क्या है?

दूसरे शब्दों में, विधेयक का इरादा भारत के तीन मुस्लिम-बहुल पड़ोसियों के गैर-मुस्लिम प्रवासियों के लिए भारत का नागरिक बनना आसान बनाना है।

विधेयक की मूल आलोचना यह रही है कि यह विशेष रूप से मुसलमानों को लक्षित करता है।

सरकार का इरादा नागरिकता (संशोधन) विधेयक को संसद के शीतकालीन सत्र में पेश करना है जो सोमवार से शुरू हो रहा है और 13 दिसंबर तक चलने वाला है। यह विधेयक क्या है और यह विवादास्पद क्यों है?

नागरिकता (संशोधन) विधेयक क्या है?

यह विधेयक अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान से हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी और ईसाई अवैध प्रवासियों को भारत की नागरिकता के योग्य बनाने के लिए नागरिकता अधिनियम, 1955 में संशोधन करना चाहता है। दूसरे शब्दों में, विधेयक का इरादा भारत के तीन मुस्लिम-बहुल पड़ोसियों के गैर-मुस्लिम प्रवासियों के लिए भारत का नागरिक बनना आसान बनाना है।

नागरिकता अधिनियम, 1955 के तहत, देशीयकरण द्वारा नागरिकता के लिए आवश्यकताओं में से एक यह है कि आवेदक पिछले 12 महीनों के दौरान और साथ ही पिछले 14 वर्षों में से 11 के दौरान भारत में रहा हो।

संशोधन इन छह धर्मों और उपरोक्त तीन देशों से संबंधित आवेदकों के लिए एक विशिष्ट शर्त के रूप में दूसरी आवश्यकता को 11 वर्ष से 6 वर्ष तक शिथिल करता है।

व्याख्या की: आपके लिए NRC+CAA का क्या मतलब है?

नागरिकता अधिनियम, 1955 के तहत, एक व्यक्ति जो भारत में पैदा हुआ है, या भारतीय मूल का है, या एक निर्दिष्ट अवधि में भारत में रहता है, भारतीय नागरिकता के लिए पात्र है।

अवैध प्रवासी भारतीय नागरिक नहीं बन सकते। अधिनियम के तहत, एक अवैध प्रवासी एक विदेशी है जो: (i) पासपोर्ट और वीजा जैसे वैध यात्रा दस्तावेजों के बिना देश में प्रवेश करता है, या (ii) वैध दस्तावेजों के साथ प्रवेश करता है, लेकिन अनुमत समय अवधि से परे रहता है।

अवैध प्रवासियों को विदेशी अधिनियम, 1946 और पासपोर्ट (भारत में प्रवेश) अधिनियम, 1920 के तहत जेल में डाला जा सकता है या निर्वासित किया जा सकता है।

हालांकि, 2015 और 2016 में, सरकार ने 1946 और 1920 के अधिनियमों के प्रावधानों से अवैध प्रवासियों के निर्दिष्ट समूहों को छूट दी। वे अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान से हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी और ईसाई थे, जो 31 दिसंबर, 2014 को या उससे पहले भारत पहुंचे थे।

इसका मतलब यह था कि अवैध प्रवासियों की इन विशेष श्रेणियों को वैध दस्तावेजों के बिना भारत में रहने के लिए निर्वासित या जेल नहीं भेजा जाएगा।

नागरिकता (संशोधन) विधेयक, 2016 को नागरिकता अधिनियम, 1955 में संशोधन करने के लिए संसद में पेश किया गया था, ताकि इन लोगों को भारत की नागरिकता के योग्य बनाया जा सके।

बिल के साथ क्या हुआ?

विधेयक को 19 जुलाई, 2016 को लोकसभा में पेश किया गया था और 12 अगस्त, 2016 को एक संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) को भेजा गया था। समिति ने अपनी रिपोर्ट 7 जनवरी, 2019 और अगले दिन (8 जनवरी, 2019) को प्रस्तुत की। ), विधेयक लोकसभा में पारित किया गया था।

16वीं लोकसभा का कार्यकाल समाप्त होने के साथ, सरकार इसे राज्यसभा में पेश करने के लिए समय के साथ दौड़ रही थी। हालांकि, पूर्वोत्तर में विधेयक के खिलाफ बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन ने सरकार को रोकने के लिए काम किया, और राज्यसभा को 13 फरवरी, 2019 को बिना बिल के पेश किए अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया।

संसदीय प्रक्रियाओं के अनुसार, सभी विधेयक जो लोकसभा द्वारा पारित किए गए हैं, लेकिन राज्यसभा द्वारा नहीं, लोकसभा की अवधि समाप्त होने पर समाप्त हो जाते हैं। राज्यसभा में विधायी प्रक्रिया में प्रासंगिक प्रावधान कहता है: राज्यसभा में लंबित एक विधेयक जो लोकसभा द्वारा पारित नहीं किया गया है, वह लोकसभा के विघटन पर व्यपगत नहीं होता है, लेकिन एक विधेयक जो लोकसभा द्वारा पारित किया जाता है और राज्य में लंबित है लोकसभा के भंग होने पर सभा व्यपगत हो जाती है। (लोक सभा में उत्पन्न होने वाले और राज्य सभा को प्रेषित विधेयकों के संबंध में प्रक्रिया: विधेयकों के व्यपगत होने के संबंध में प्रावधान।

इसलिए नागरिकता संशोधन विधेयक भी व्यपगत हो गया।

इस विधेयक को अब शीतकालीन सत्र में नए सिरे से पेश किए जाने की संभावना है। कानून बनने के लिए इसे दोनों सदनों से पारित कराना होगा।

बिल को लेकर क्या है विवाद?

विधेयक की मूल आलोचना यह रही है कि यह विशेष रूप से मुसलमानों को लक्षित करता है। आलोचकों का तर्क है कि यह संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है, जो समानता के अधिकार की गारंटी देता है।

हालाँकि, सरकार का कहना है कि विधेयक का उद्देश्य उन अल्पसंख्यकों को नागरिकता प्रदान करना है, जिन्होंने मुस्लिम-बहुल विदेशी देशों में धार्मिक उत्पीड़न का सामना किया है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी समेत बीजेपी नेताओं ने इस बिल को बंटवारे में फंसे मां भारती के बेटे-बेटियों को पनाह देकर इतिहास की गलतियां ठीक करने की बात कही है.

पूर्वोत्तर राज्यों में, बड़ी संख्या में अवैध बांग्लादेशी प्रवासियों के लिए नागरिकता की संभावना ने गहरी चिंताओं को जन्म दिया है, जिसमें जनसांख्यिकीय परिवर्तन, आजीविका के अवसरों के नुकसान और स्वदेशी संस्कृति के क्षरण की आशंका शामिल है।

लगभग पूरे पूर्वोत्तर में एक महीने से अधिक समय तक बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन हुए, जिसके कारण इस साल की शुरुआत में राज्यसभा में विधेयक पेश किए जाने की संभावना थी।

हालाँकि, भाजपा ने हमेशा विधेयक लाने के अपने दृढ़ संकल्प को रेखांकित किया है।

गृह मंत्री अमित शाह ने विधेयक के पारित होने को एक राष्ट्रव्यापी राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) से जोड़ा है, यह सुझाव देते हुए कि भले ही असम NRC ने कुछ गैर-मुस्लिमों को छोड़ने में गलती की हो, नागरिकता (संशोधन) विधेयक त्रुटि को ठीक कर देगा।

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