महाराष्ट्र निकाय चुनाव: बहु-सदस्यीय वार्ड प्रणाली कैसे काम करती है

कई आगामी नगर निगम और परिषद चुनावों के साथ, बहु-सदस्यीय वार्ड प्रणाली के लिए राकांपा और कांग्रेस की प्राथमिकता प्रबल हो गई है।

महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे (फाइल फोटो)

महाराष्ट्र में महा विकास अघाड़ी (एमवीए) सरकार ने बुधवार को एक फैसला लिया बहु-सदस्यीय वार्ड प्रणाली को फिर से शुरू करने के लिए मौजूदा एकल सदस्यीय वार्ड प्रणाली के बजाय बृहन्मुंबई नगर निगम (बीएमसी) को छोड़कर सभी नगर परिषदों और निगमों के लिए। यह फैसला इस साल के अंत में और अगले साल की शुरुआत में होने वाले नगर परिषद और निगम चुनावों से पहले आया है।

क्या है मल्टी मेंबर वार्ड सिस्टम?

नगर निगमों में तीन सदस्यीय व नगर परिषदों में दो सदस्यीय वार्ड व्यवस्था होगी। दूसरे शब्दों में, निगमों और परिषदों में क्रमशः तीन और दो सदस्यीय वार्ड प्रणाली बनाने के लिए नगरपालिका सीटों का एक साथ सीमांकन किया जाएगा। वार्ड या पार्षदों की संख्या में कोई बदलाव नहीं होगा। वार्डों को केवल चुनाव के उद्देश्य से एक साथ समूहित किया जाएगा।

निर्दिष्ट बहु-सदस्यीय वार्ड में एक ही पार्टी या गठबंधन से चुनाव लड़ने वाले दो या तीन वार्डों में प्रचार करेंगे, हालांकि वे व्यक्तिगत वार्डों से अपना नामांकन दाखिल करेंगे। निर्वाचित होने पर, प्रत्येक सभी दो या तीन वार्डों का प्रतिनिधित्व करेगा और सभी वार्डों में कार्य कर सकता है। इसी प्रकार, मतदाता अपने स्वयं के वार्ड के साथ-साथ बहु सदस्यीय वार्ड में एक साथ क्लब किए गए अन्य वार्डों में भी उम्मीदवारों का चयन कर सकेंगे। मतदाता एक बहु-सदस्यीय वार्ड में सभी दो या तीन नगरसेवकों को अपने क्षेत्र में नागरिक और अन्य मुद्दों के लिए जिम्मेदार ठहरा सकते हैं।

हालांकि बहु-सदस्यीय वार्ड में एक ही पार्टी/गठबंधन के उम्मीदवारों को एक पैनल कहा जाएगा, एक मतदाता वास्तव में एक पैनल का चयन नहीं करता है, लेकिन व्यक्तिगत उम्मीदवार, जो एक ही पार्टी या विभिन्न दलों से हो सकते हैं। एक मतदाता भी सिर्फ एक उम्मीदवार का चयन करने का हकदार है। लेकिन इसके लिए मतदाता को बूथ के पीठासीन अधिकारी को लिखित में देना होगा। यह दस्तावेजी सबूत सुनिश्चित करने के लिए है यदि कोई पार्टी या उम्मीदवार अदालत में यह सवाल करता है कि किसी उम्मीदवार को दूसरों की तुलना में कम वोट कैसे मिले।

सिस्टम को पहले कब आजमाया गया है?

2001 में तत्कालीन मुख्यमंत्री विलासराव देशमुख ने नगर निगमों में तीन सदस्यीय वार्ड प्रणाली शुरू की थी। इसे 2006 में समाप्त कर दिया गया था। 2011 में, मुख्यमंत्री पृथ्वीराज चव्हाण ने नगर निगमों के लिए दो सदस्यीय वार्ड प्रणाली और परिषदों के लिए चार सदस्यीय प्रणाली की शुरुआत की। 2016 में, मुख्यमंत्री एम देवेंद्र फडणवीस ने इसे निगमों के लिए चार सदस्यीय प्रणाली और परिषदों के लिए तीन सदस्यीय प्रणाली में बदल दिया।

दिसंबर 2019 में, एमवीए सरकार ने इसे रद्द करने और एकल सदस्यीय वार्ड प्रणाली में वापस लाने का फैसला किया। लेकिन कई आगामी नगर निगम और परिषद चुनावों के साथ, बहु-सदस्यीय वार्ड प्रणाली के लिए राकांपा और कांग्रेस की प्राथमिकता प्रबल हो गई है।

तर्क क्या है?

इस योजना को गैर-पक्षपाती समर्थन का कारण यह है कि यह किसी पार्टी या गठबंधन को अपनी सीटों को अधिकतम करने में मदद करती प्रतीत होती है। एक पार्टी बहु-सदस्यीय वार्ड में कमजोर उम्मीदवारों को मजबूत उम्मीदवारों के साथ ऑफसेट कर सकती है। उम्मीद यह है कि सबसे मजबूत उम्मीदवार पैनल में दूसरों के लिए दिन ढोएंगे, भले ही इसकी गारंटी न हो।

राज्य शहरी विकास विभाग वार्डों में नगरसेवकों की सीटों के आरक्षण के आवंटन और रोटेशन के तरीके के लिए नियम अधिसूचित करता है। इसके बाद, राज्य चुनाव आयोग आरक्षित वर्ग के लिए सीटों के आवंटन और उन्हें घुमाने के लिए एक अभ्यास करता है, सूत्रों ने कहा।

इस निर्णय से पैनल में एक महिला के साथ-साथ ओबीसी और ओपन कैटेगरी के उम्मीदवारों को मैदान में उतारने में मदद मिलेगी और किसी के साथ अन्याय नहीं होगा। किसी विशेष वार्ड में आरक्षण से कोई प्रभावित नहीं होगा। राकांपा मंत्री नवाब मलिक ने कहा कि तीन सदस्यीय पैनल बनाने में सभी वर्गों को न्याय मिलेगा, यह कहते हुए कि यह तीनों सहयोगियों को संयुक्त रूप से जहां भी संभव हो, उम्मीदवारों को खड़ा करने में मदद करेगा।

क्या इससे चुनाव कराने में देरी होगी?

ऐसी अटकलें थीं कि एमवीए ने स्थानीय निकायों में मार्च में सुप्रीम कोर्ट द्वारा समाप्त किए गए ओबीसी कोटा को वापस लाने के लिए समय जीतने के लिए चुनाव में देरी करने के लिए ऐसा किया है। लेकिन राज्य चुनाव आयोग के सूत्रों ने कहा कि बहु-सदस्यीय वार्ड प्रणाली उस दिन लागू हो जाएगी जब सरकार अध्यादेश या विधेयक के माध्यम से कानून में संशोधन करेगी, लेकिन इससे चुनाव स्थगित नहीं होंगे।

हमने नगर निगमों की वार्ड सीमाओं का प्रारूप तैयार करने की प्रक्रिया पहले ही शुरू कर दी है। हम बदलाव कर सकते हैं, क्योंकि यह कोई बड़ी कवायद नहीं है। एसईसी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, इसलिए, इससे स्थानीय निकायों के चुनाव स्थगित नहीं होंगे।

एक अध्यादेश को प्रख्यापित किया जाना है, और अनुमोदन के लिए राज्यपाल के पास भेजा जाना है।

बीएमसी को क्यों छोड़ दिया गया है?

सूत्रों ने कहा कि बीएमसी में आबादी और वार्डों के विशाल आकार के कारण बीएमसी में एकल सदस्यीय वार्ड प्रणाली बनी हुई है।

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