एक विशेषज्ञ बताते हैं: वायु गुणवत्ता पर डब्ल्यूएचओ का कड़ा संदेश - और भारत को क्या करना चाहिए

भारत में दुनिया के 50 सबसे प्रदूषित शहरों में से 37 शहर हैं, इसके बावजूद इसके वायु गुणवत्ता मानक अधिक ढीले हैं।

मार्च 2021 में दिल्ली में प्रदूषित दिन पर। (एक्सप्रेस फोटो: प्रेम नाथ पांडे)

अपने पहले से ही सख्त वायु गुणवत्ता दिशानिर्देशों (एक्यूजी) को अपडेट करते हुए, डब्ल्यूएचओ ने पिछले महीने एक कड़ा संदेश भेजा: सार्वजनिक स्वास्थ्य पर खराब वायु गुणवत्ता का प्रभाव पहले के अनुमान से कम से कम दोगुना खराब है। भारत में दुनिया के 50 सबसे प्रदूषित शहरों में से 37 शहर हैं, इसके बावजूद इसके वायु गुणवत्ता मानक अधिक ढीले हैं। उदाहरण के लिए, PM2.5 और PM10 के लिए इसके मानक क्रमशः 60 और 100 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर (24 घंटे से अधिक) हैं, जबकि डब्ल्यूएचओ के नए मानक 15 और 45 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर (24 घंटे से अधिक) हैं।

आश्चर्य नहीं कि भारत की वायु प्रदूषण से प्रभावित मृत्यु दर सबसे खराब है। ग्लोबल बर्डन ऑफ डिजीज का अनुमान है कि भारत ने 2019 में सीधे प्रदूषित हवा में सांस लेने या वायु प्रदूषण से पहले से मौजूद स्थितियों के कारण 1.67 मिलियन लोगों की जान गंवाई। उत्तर प्रदेश की सबसे बड़ी हिस्सेदारी 3.4 लाख, महाराष्ट्र की 1.3 लाख और राजस्थान की 1.1 लाख थी।

दिल्ली में औसत जीवन प्रत्याशा राष्ट्रीय औसत 69.4 से 6.4 साल कम है, और मुंबई और चेन्नई जैसे तटीय शहरों के लिए भी यह संख्या घटने लगी है। वैश्विक स्तर पर, यह अनुमान है कि PM2.5 के संपर्क में आने से हर साल 33 लाख लोग मारे जाते हैं, जिनमें से अधिकांश एशिया में हैं।

भारत की दुर्दशा

समस्या यह है कि हमारा आर्थिक विकास जीवाश्म ईंधन पर टिका है। कोयला, तेल और प्राकृतिक गैस हमारे बिजली उत्पादन का लगभग 75% और सड़क परिवहन का 97% हिस्सा है, लेकिन वे भारी CO, SO2, NO2, ओजोन और पार्टिकुलेट मैटर उत्सर्जन की कीमत पर आते हैं। और यहीं पर स्थिति है: भारत सबसे तेजी से बढ़ती बड़ी अर्थव्यवस्था होने पर गर्व करता है, और जिस तरह से हम बिजली पैदा करते हैं और पेट्रोल और डीजल वाहनों पर शिकंजा कसते हैं, उसे आर्थिक प्रगति को थ्रॉटल करने के रूप में देखा जाता है।

फिर भी, साथ ही, ऊर्जा और निजी वाहनों की लगातार बढ़ती आवश्यकता सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट को और विकराल कर रही है। लोगों में अब लगभग यह भावना है कि जहरीली हवा शहर में जीवन का एक हिस्सा मात्र है।

सच्चिदा नंद (सच्ची) त्रिपाठी प्रोफेसर, भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान, कानपुर और संचालन समिति के सदस्य, राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम, MoEFCC हैं

हत्यारे की धमकी

स्थिति की गंभीरता को कम करना मुश्किल है। PM2.5 एक्सपोजर के स्वास्थ्य प्रभावों में अब फेफड़े का कैंसर, सेरेब्रोवास्कुलर रोग, इस्केमिक हृदय रोग और तीव्र निचले श्वसन रोग के अलावा अवसाद जैसी बीमारियां शामिल हैं। ओजोन के संपर्क को क्रॉनिक ऑब्सट्रक्टिव पल्मोनरी डिजीज (COPD) से जोड़ा गया है। वायु प्रदूषकों के लंबे समय तक संपर्क नवजात शिशुओं और गर्भ में पल रहे शिशुओं को प्रभावित करता है। जबकि माताओं को समय से पहले प्रसव और मृत जन्म के आघात से निपटना पड़ सकता है, भ्रूणों को फेफड़ों के साथ पैदा होने का खतरा बढ़ जाता है जो अभी तक ठीक से काम करने के लिए विकसित नहीं हुए हैं, और जन्मजात दोष जो उनके बाकी जीवन को प्रभावित कर सकते हैं। सीधे शब्दों में कहें तो वायु प्रदूषण पैदा होने से पहले ही पीढ़ियों के लिए खतरा है।

अर्थव्यवस्था को नुकसान

2019 के एक अध्ययन में पाया गया कि भारत की भयावह वायु गुणवत्ता ने वर्ष के लिए अपने सकल घरेलू उत्पाद का 3% मिटा दिया और लगभग 7 लाख करोड़ रुपये (~ USD 95 बिलियन) का नुकसान हुआ। अधिकांश नुकसान कर्मचारियों के काम पर नहीं आने, सामान खरीदने के लिए बहुत कम लोग बाहर निकलने और स्वास्थ्य चेतावनी के बाद विदेशी पर्यटकों के दूर रहने के कारण हुआ। आधिकारिक आंकड़े पर्यटन उद्योग में 820,000 नौकरियों के नुकसान का संकेत देते हैं और 64% व्यवसाय वायु प्रदूषण को पूरी तरह से दोष देते हैं।

खराब वायु गुणवत्ता ग्रिड पावर पर सौर पैनलों का उपयोग करने के लागत लाभ के 67% की भरपाई करने के लिए पाई गई, क्योंकि जमीनी स्तर पर धुंध और कण पदार्थ उनके बिजली उत्पादन को दबाते हैं। इसके अलावा, कई अध्ययनों में पीएम और ओजोन के लंबे समय तक संपर्क में रहने के बाद गेहूं और चावल की फसल की पैदावार में 25% की गिरावट दर्ज की गई है।

आगे का रास्ता

यह एक ऐसा संकट है जो सभी को प्रभावित करता है। भारत को बिना किसी देरी के अपने राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों पर फिर से विचार करने, उन्हें डब्ल्यूएचओ के स्तर तक संशोधित करने और बिना किसी अपवाद के उन्हें लागू करने की आवश्यकता है। दुर्भाग्य से, डब्ल्यूएचओ के नए दिशानिर्देश कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, इसलिए एक महत्वपूर्ण पहला कदम राष्ट्रव्यापी महामारी विज्ञान के अध्ययन का संचालन करना और वायु प्रदूषण पर एक जोखिम कारक के रूप में व्यापक कच्चे स्वास्थ्य डेटा एकत्र करना है। इसके बिना यह पता लगाना मुश्किल होगा कि कितने भारतीय, उम्र, लिंग और व्यवसाय की परवाह किए बिना, खराब हवा में पीड़ित हैं, और समस्या से निपटने के प्रयासों को निरर्थक बना देंगे।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि अधिकारियों को यह स्वीकार करना चाहिए कि भारतीय वायु प्रदूषण के प्रति कम संवेदनशील नहीं हैं - इसलिए उद्योग की खातिर ढीली मानकों को जारी रखने से औसत निवासी पर जानलेवा बोझ पड़ता है।

चीन का उदाहरण

चीन भी ऐसे ही दौर से गुजरा। दुनिया के विनिर्माण केंद्र के रूप में खुद को बदलने में, इसके शहर उन्मत्त वायु प्रदूषण के अधीन थे और बीजिंग अपने धुंध के लिए कुख्यात था। लेकिन इस मुद्दे से निपटने में उसे सफलता मिली है, भले ही 10 साल बाद भी यह डब्ल्यूएचओ के अनुरूप नहीं है। इसने शून्य-उत्सर्जन परिवहन को प्राथमिकता दी है, आंतरिक दहन इंजन वाहनों के उपयोग को चौंका दिया है, और प्रदूषण के बिंदु स्रोतों पर एक सख्त क्लैंपडाउन लागू किया है जो कुछ अपवादों के लिए अनुमति देता है, यदि बिल्कुल भी। सबसे प्रभावशाली बात यह है कि देश अब इलेक्ट्रिक वाहनों और स्वच्छ ऊर्जा के लिए सबसे बड़ा बाजार है, इसकी प्रति व्यक्ति आय कभी अधिक नहीं रही है, और आर्थिक महाशक्ति के रूप में इसका प्रभाव अभी भी बढ़ रहा है। यह इस मिथक का खंडन करता है कि वायु प्रदूषण पर अंकुश लगाने से आर्थिक विकास बाधित होता है।

स्वच्छ ऊर्जा

भारत का राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (एनसीएपी) ऐसे समाधानों को शामिल करने का प्रयास करता है, लेकिन भारत में ई-गतिशीलता और स्वच्छ ऊर्जा अपने-अपने क्षेत्रों में अभी तक प्रभावी नहीं हैं। अच्छी खबर यह है कि गुजरात, महाराष्ट्र और तेलंगाना जैसे राज्यों ने अपने बाजार हिस्सेदारी में तेजी लाने के लिए नीतियां पेश की हैं, और ईवीएस की साल-दर-साल बिक्री रिकॉर्ड आंकड़े पोस्ट कर रही है।

अक्षय ऊर्जा की हिस्सेदारी भी 2015 से नाटकीय रूप से बढ़ी है और अगस्त 2021 में 100 GW को पार कर गई है, जो देश की स्थापित बिजली क्षमता का लगभग एक चौथाई है। लेकिन अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है।

बेहतर निगरानी

एक और समान रूप से आवश्यक कदम देश के वायु गुणवत्ता निगरानी नेटवर्क का विस्तार करना है। CPCB द्वारा नियंत्रित CAAQMS मॉनिटर महंगे हैं - प्रत्येक की कीमत 20 लाख रुपये से अधिक है - और उनमें से केवल 312 156 शहरों में फैले हुए हैं। यह कई शहरी और ग्रामीण इलाकों को उनके वायु प्रदूषण की पूरी सीमा को समझने के लिए बिना निगरानी के छोड़ देता है।

सौभाग्य से कई नए, कम लागत वाले मॉनिटर ने सेवा में प्रवेश किया है, जो न केवल PM2.5 और 10 के लिए बल्कि NO2, SO2, मीथेन और द्वितीयक वाष्पशील कार्बनिक यौगिकों जैसी गैसों के लिए भी रीडिंग कैप्चर करते हैं। फिर भी, केंद्र और राज्य सरकारों को सुधारात्मक उपायों के पीछे के विज्ञान को पूरी तरह से सूचित करने के लिए सीएएक्यूएमएस नेटवर्क के घनत्व को बढ़ावा देना चाहिए, और यह सब प्राथमिकता पर होना चाहिए। हमारे सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट के पैमाने को देखते हुए, अधिक समय बर्बाद करने से सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल हो सकता है।

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