समझाया: राज्यों द्वारा श्रम कानून में बदलाव का क्या मतलब है

पिछले हफ्ते, कई राज्य सरकारों ने श्रम कानूनों को लागू करने में महत्वपूर्ण बदलाव किए। देश में श्रम कानून क्या हैं, और इस तरह के बदलाव फर्मों, उनके श्रमिकों और अर्थव्यवस्था को कैसे प्रभावित कर सकते हैं?

ऊपर से देखें तो ये बदलाव संबंधित राज्यों में आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए लाए जा रहे हैं।

जैसा कि अर्थव्यवस्था लॉकडाउन से जूझ रही है और हजारों फर्म और कर्मचारी अनिश्चित भविष्य की ओर देख रहे हैं, कुछ राज्य सरकारों ने पिछले हफ्ते इसे बनाने का फैसला किया श्रम कानूनों को लागू करने में महत्वपूर्ण बदलाव। सबसे महत्वपूर्ण बदलावों की घोषणा तीन भाजपा शासित राज्यों - यूपी, एमपी और गुजरात द्वारा की गई थी - लेकिन कांग्रेस (राजस्थान और पंजाब) के साथ-साथ बीजेडी शासित ओडिशा द्वारा शासित कई अन्य राज्यों ने भी कुछ बदलाव किए, हालांकि इसका दायरा छोटा था। . सबसे अधिक आबादी वाले राज्य यूपी ने सबसे साहसिक बदलाव किए हैं क्योंकि उसने अगले तीन वर्षों के लिए राज्य के लगभग सभी श्रम कानूनों को सरसरी तौर पर निलंबित कर दिया है।

ऊपर से देखें तो ये बदलाव संबंधित राज्यों में आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए लाए जा रहे हैं। कानून के सवालों को अलग रखते हुए - श्रम समवर्ती सूची में आता है और केंद्र द्वारा कई कानून बनाए गए हैं कि एक राज्य सिर्फ एक तरफ नहीं हट सकता है - मुख्य सवाल यह है: क्या ये श्रम बाजार के लंबे समय से लंबित सुधार हैं जो अर्थशास्त्री करते थे के बारे में बात करते हैं, या श्रम कानूनों का निलंबन एक गलत समय पर और प्रतिगामी कदम है जिसे आलोचकों ने इसे बताया है?

व्याख्या करें: क्या भारतीय श्रम कानून उतने ही अनम्य (या कार्यकर्ता समर्थक) हैं जैसा कि अक्सर दावा किया जाता है?

भारतीय श्रम कानून क्या हैं?

अनुमान अलग-अलग हैं लेकिन 200 से अधिक राज्य कानून और करीब 50 केंद्रीय कानून हैं। और फिर भी देश में श्रम कानूनों की कोई निश्चित परिभाषा नहीं है। मोटे तौर पर इन्हें चार वर्गों में बाँटा जा सकता है। चार्ट 1 उदाहरणों के साथ वर्गीकरण प्रदान करता है।

उदाहरण के लिए, फ़ैक्टरी अधिनियम का मुख्य उद्देश्य फ़ैक्टरी परिसर में सुरक्षा उपायों को सुनिश्चित करना और श्रमिकों के स्वास्थ्य और कल्याण को बढ़ावा देना है। दूसरी ओर, दुकान और वाणिज्यिक प्रतिष्ठान अधिनियम का उद्देश्य काम के घंटे, भुगतान, ओवरटाइम, वेतन के साथ साप्ताहिक अवकाश, वेतन के साथ अन्य अवकाश, वार्षिक अवकाश, बच्चों और युवाओं के रोजगार और महिलाओं के रोजगार को विनियमित करना है।

न्यूनतम मजदूरी अधिनियम में किसी भी अन्य श्रम कानून की तुलना में अधिक श्रमिकों को शामिल किया गया है। सबसे विवादास्पद श्रम कानून, हालांकि, औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 है क्योंकि यह सेवा की शर्तों से संबंधित है जैसे कि छंटनी, छंटनी, और औद्योगिक उद्यमों को बंद करना और हड़ताल और तालाबंदी।

श्रम कानूनों की अक्सर आलोचना क्यों की जाती है?

भारतीय श्रम कानूनों को अक्सर अनम्य बताया जाता है। दूसरे शब्दों में, यह तर्क दिया गया है कि कठिन कानूनी आवश्यकताओं के कारण, फर्म (100 से अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली) नए श्रमिकों को काम पर रखने से कतराती हैं क्योंकि उन्हें नौकरी से निकालने के लिए सरकारी अनुमोदन की आवश्यकता होती है। जैसा कि चार्ट 4 दिखाता है, यहां तक ​​कि संगठित क्षेत्र भी औपचारिक अनुबंधों के बिना श्रमिकों को तेजी से रोजगार दे रहा है। बदले में, यह तर्क जाता है, इसने एक ओर फर्मों के विकास को बाधित किया है और दूसरी ओर श्रमिकों को कच्चा सौदा प्रदान किया है।

दूसरों ने यह भी बताया है कि बहुत सारे कानून हैं, जो अक्सर अनावश्यक रूप से जटिल होते हैं, और प्रभावी ढंग से लागू नहीं होते हैं। इसने भ्रष्टाचार और किराए की मांग की नींव रखी है।

अनिवार्य रूप से, यदि भारत में कम और आसानी से पालन किए जाने वाले श्रम कानून होते, तो फर्म बाजार की स्थितियों के आधार पर विस्तार और अनुबंध करने में सक्षम होतीं, और परिणामी औपचारिकता – वर्तमान में भारत के 90% श्रमिक अनौपचारिक अर्थव्यवस्था का हिस्सा हैं – मदद मिलेगी श्रमिकों को बेहतर वेतन और सामाजिक सुरक्षा लाभ मिलेगा।

क्या यूपी जैसे राज्यों ने यही प्रस्ताव रखा है?

वास्तव में, नहीं। उदाहरण के लिए, यूपी ने न्यूनतम मजदूरी अधिनियम सहित लगभग सभी श्रम कानूनों को सरसरी तौर पर निलंबित कर दिया है।

ICRIER की राधिका कपूर ने इसे शोषण के लिए एक सक्षम वातावरण बनाने के रूप में वर्णित किया। ऐसा इसलिए है क्योंकि एक सुधार होने से दूर, जिसका अनिवार्य रूप से यथास्थिति में सुधार होता है, सभी श्रम कानूनों को हटाने से न केवल उसके मूल अधिकारों का श्रम छीन लिया जाएगा, बल्कि मजदूरी भी कम हो जाएगी। उदाहरण के लिए, एक फर्म को सभी मौजूदा कर्मचारियों को नौकरी से निकालने और उन्हें कम वेतन पर फिर से काम पर रखने से क्या रोकता है, उसने बताया।

उस अर्थ में, श्रमिकों के दृष्टिकोण से, सरकार ने फर्मों से श्रमिकों को नहीं निकालने और तालाबंदी की शुरुआत में पूर्ण वेतन का भुगतान करने के लिए कहने से लेकर अब उनकी सौदेबाजी की शक्ति को छीनने के अपने रुख को पूरी तरह से बदल दिया है।

इसके अलावा, कार्यबल के अधिक औपचारिककरण पर जोर देने से दूर, यह कदम मौजूदा औपचारिक श्रमिकों को एक बार में अनौपचारिक श्रमिकों में बदल देगा क्योंकि उन्हें कोई सामाजिक सुरक्षा नहीं मिलेगी।

क्यों घटेगी मजदूरी?

एक के लिए, जैसा कि चार्ट 3 दिखाता है, कोविड -19 संकट से पहले भी, अर्थव्यवस्था में मंदी के कारण, वेतन वृद्धि मध्यम रही थी। इसके अलावा, औपचारिक और अनौपचारिक मजदूरी दरों के बीच हमेशा एक व्यापक अंतर था। उदाहरण के लिए, ग्रामीण भारत में एक दिहाड़ी मजदूर के रूप में काम करने वाली एक महिला एक शहरी औपचारिक सेटिंग में एक पुरुष की कमाई का सिर्फ 20% कमाती है।

यदि सभी श्रम कानूनों को हटा दिया जाता है, तो अधिकांश रोजगार प्रभावी रूप से अनौपचारिक हो जाएंगे और मजदूरी दर में तेजी से कमी आएगी। एटक की महासचिव अमरजीत कौर ने कहा, और किसी भी कार्यकर्ता के पास शिकायत निवारण की मांग करने का कोई रास्ता नहीं है।

एक्सप्रेस समझायाअब चालू हैतार. क्लिक हमारे चैनल से जुड़ने के लिए यहां (@ieexplained) और नवीनतम से अपडेट रहें

क्या इन परिवर्तनों से रोजगार को बढ़ावा नहीं मिलेगा और आर्थिक विकास को गति नहीं मिलेगी?

सैद्धांतिक रूप से, कम श्रम नियमों वाले बाजार में अधिक रोजगार पैदा करना संभव है। हालांकि, जैसा कि अतीत में श्रम कानूनों में ढील देने वाले राज्यों के अनुभव से पता चलता है कि श्रमिक संरक्षण कानूनों को खत्म करना निवेश को आकर्षित करने और रोजगार बढ़ाने में विफल रहा है, जबकि श्रमिकों के शोषण में कोई वृद्धि नहीं हुई है या काम करने की स्थिति में गिरावट नहीं आई है।

मानव विकास संस्थान में रोजगार अध्ययन केंद्र के निदेशक रवि श्रीवास्तव ने कहा कि कई कारणों से रोजगार नहीं बढ़ेगा।

सबसे पहले, पहले से ही बहुत अधिक अप्रयुक्त क्षमता है। फर्म 40% तक के वेतन में कटौती कर रही हैं और नौकरी में कटौती कर रही हैं। कुल मांग गिर गई है। उन्होंने पूछा कि कौन सी फर्म अभी और कर्मचारियों को काम पर रखेगी।

कौर ने कहा कि अगर इरादा ज्यादा लोगों को रोजगार देना है तो राज्यों को शिफ्ट की अवधि 8 घंटे से बढ़ाकर 12 घंटे नहीं करनी चाहिए थी. उन्होंने कहा कि उन्हें इसके बजाय आठ-आठ घंटे की दो पाली की अनुमति देनी चाहिए थी, ताकि अधिक लोगों को नौकरी मिल सके।

श्रीवास्तव और कपूर दोनों ने कहा कि यह कदम और इसके परिणामस्वरूप मजदूरी में गिरावट अर्थव्यवस्था में समग्र मांग को और कम करेगी, जिससे वसूली प्रक्रिया प्रभावित होगी। समय सब गलत है, कपूर ने कहा। श्रीवास्तव ने कहा, हम ठीक विपरीत दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।

क्या सरकार कुछ और कर सकती थी?

श्रीवास्तव ने कहा कि श्रमिकों के लिए शोषक स्थिति पैदा करने के बजाय, सरकार को - जैसा कि दुनिया भर में अधिकांश सरकारों ने किया है (चार्ट 5) - उद्योग के साथ भागीदारी की है और मजदूरी के बोझ को साझा करने के लिए सकल घरेलू उत्पाद का 3% या 5% आवंटित किया है। मजदूरों के स्वास्थ्य को सुनिश्चित करना क्योंकि अगर कोविड ने उन्हें मारा, तो पूरा देश डूब जाएगा।

समझाया से न चूकें | कोरोनावायरस के इलाज की खोज

इसके अलावा, श्रम नियमों से परे, फर्मों को कुशल श्रमिकों की कमी और अनुबंधों के कमजोर प्रवर्तन आदि जैसी कई अन्य बाधाओं का सामना करना पड़ता है।

अपने दोस्तों के साथ साझा करें: