समझाया: क्यों फेसबुक और गूगल ऑस्ट्रेलिया की सरकार के साथ गतिरोध में बंद हैं

ऑस्ट्रेलिया जल्द ही Google और Facebook को इन प्लेटफ़ॉर्म पर आने वाली समाचार रिपोर्टों के लिए मीडिया फर्मों को भुगतान करने के लिए बाध्य करने के लिए एक कानून पारित कर सकता है। टेक दिग्गजों ने सपाट रूप से इनकार कर दिया है, और इस तरह के कदम के नतीजों के बारे में गंभीर चेतावनी जारी की है।

ऑस्ट्रेलिया में समाचार रिपोर्टों के लिए मीडिया फर्मों को क्षतिपूर्ति करने के लिए तकनीकी दिग्गजों को बुलाए जाने वाले कानून के अंतिम संस्करण के रूप में, फेसबुक ने देश के प्रकाशकों और व्यक्तियों को मंच पर समाचार साझा करने से रोकने की धमकी दी है।

7 सितंबर को, प्रधान मंत्री स्कॉट मॉरिसन ने कहा कि उन्हें पत्रकारिता के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म का भुगतान करने की उनकी सरकार की योजनाओं के एक समझदार परिणाम की उम्मीद है।

किस बात ने गतिरोध को जन्म दिया?

ऑस्ट्रेलियाई न्यूज़रूम मैपिंग प्रोजेक्ट के अनुसार, जनवरी 2019 से, खराब विज्ञापन राजस्व ने ऑस्ट्रेलिया में 200 से अधिक समाचार संगठनों को अस्थायी रूप से या स्थायी रूप से बंद करने के लिए मजबूर किया है, और कोविड से प्रेरित मंदी ने उद्योग की समस्याओं को बढ़ा दिया है।

पिछले साल एक जांच के बाद, जिसमें पाया गया कि Google और फेसबुक जैसे प्लेटफॉर्म ऑस्ट्रेलिया में मीडिया संगठनों से ऑनलाइन विज्ञापन मुनाफे का एक बड़ा हिस्सा हासिल कर रहे थे, सरकार ने इस साल जुलाई में न्यूज मीडिया बार्गेनिंग कोड कानून का मसौदा प्रस्तावित किया।

देश के प्रतिस्पर्धा नियामक, ऑस्ट्रेलियाई प्रतिस्पर्धा और उपभोक्ता आयोग द्वारा तैयार इस कोड का उद्देश्य स्थानीय समाचार प्रकाशकों को समान अवसर प्रदान करना है।

ड्राफ्ट कोड क्या प्रस्तावित करता है?

कोड तकनीकी दिग्गज Google और Facebook से ऑस्ट्रेलियाई समाचार सामग्री के लिए भुगतान करने का आग्रह करता है जो उनके समाचार फ़ीड और खोजों पर दिखाई देता है।

यदि लागू किया जाता है, तो यह मीडिया फर्मों को डिजिटल सेवाओं के साथ अपनी सामग्री के लिए एक मूल्य पर बातचीत करने की अनुमति देगा, और यदि दोनों पक्ष एक राशि के लिए सहमत नहीं हैं, तो निर्णय लेने के लिए मध्यस्थों को नियुक्त किया जाएगा।

कानून फेसबुक और Google को एल्गोरिदम में बदलाव के मामले में समाचार कंपनियों को सूचित करने के लिए भी कहता है - जो यह तय कर सकता है कि कौन सी कहानियां खोज के शीर्ष पर दिखाई दें - गैर-अनुपालन के मामले में प्लेटफॉर्म के वार्षिक कारोबार के 10% तक के दंड के साथ .

ऑस्ट्रेलियाई सरकार की वेबसाइट के अनुसार, 28 अगस्त सभी इच्छुक पार्टियों के लिए मसौदा कोड पर अपने विचार प्रदान करने की अंतिम तिथि थी।

देश के कोषाध्यक्ष जोश फ्राइडेनबर्ग ने कहा है कि उन्हें उम्मीद है कि संसद कानून पारित करेगी - जो अभी के लिए फेसबुक और Google पर केंद्रित है, लेकिन इस साल अन्य डिजिटल प्लेटफॉर्म पर भी इसका विस्तार किया जा सकता है।

कोड को न्यूज कॉर्प ऑस्ट्रेलिया, देश के सबसे बड़े समूह, नाइन एंटरटेनमेंट और गार्जियन ऑस्ट्रेलिया सहित अन्य सभी प्रमुख समाचार फर्मों द्वारा समर्थित किया गया है।

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क्या थी फेसबुक और गूगल की प्रतिक्रिया?

दोनों कंपनियों ने इस कानून का कड़ा विरोध किया है। पिछले महीने, Google ने एक खुला पत्र प्रकाशित किया - जो ऑस्ट्रेलिया में अपने होमपेज से जुड़ा था - जिसमें कहा गया था कि नया कानून आहत कर सकता है कि ऑस्ट्रेलियाई लोग Google खोज और YouTube का उपयोग कैसे करते हैं।

Google ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के प्रबंध निदेशक मेलानी सिल्वा ने कहा कि इससे आपका डेटा बड़े समाचार व्यवसायों को सौंप दिया जा सकता है, और ऑस्ट्रेलिया में आपके द्वारा उपयोग की जाने वाली मुफ्त सेवाओं को जोखिम में डाल देगा।

सिल्वा ने पहले चेतावनी दी थी कि सरकार के भारी-भरकम हस्तक्षेप से ऑस्ट्रेलिया की डिजिटल अर्थव्यवस्था में बाधा उत्पन्न होने का खतरा है और उन सेवाओं को प्रभावित करता है जो हम आस्ट्रेलियाई लोगों को दे सकते हैं।

31 अगस्त को एक ब्लॉग पोस्ट में, फेसबुक ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के प्रबंध निदेशक विल ईस्टन ने लिखा: ऑस्ट्रेलिया एक नए नियम का मसौदा तैयार कर रहा है जो इंटरनेट की गतिशीलता को गलत समझता है और उन समाचार संगठनों को नुकसान पहुंचाएगा जिन्हें सरकार बचाने की कोशिश कर रही है। ... यह मानते हुए कि यह मसौदा कोड कानून बन गया है, हम अनिच्छा से प्रकाशकों और ऑस्ट्रेलिया के लोगों को Facebook और Instagram पर स्थानीय और अंतर्राष्ट्रीय समाचार साझा करने की अनुमति देना बंद कर देंगे।

ऑस्ट्रेलिया के प्रधानमंत्री स्कॉट मॉरिसन कैनबर्स में संसद भवन में एक संवाददाता सम्मेलन में बोलते हैं। (एपी के माध्यम से मिक सिकास / आप छवि)

लेकिन फेसबुक और गूगल इस कोड का विरोध क्यों कर रहे हैं?

फेसबुक ने तर्क दिया है कि समाचार रिपोर्टें प्लेटफ़ॉर्म के उपयोगकर्ताओं को उनके फ़ीड में प्राप्त होने का केवल एक अंश बनाती हैं, और यह पहले से ही समाचार वेबसाइटों पर बड़ी मात्रा में ट्रैफ़िक चला रही है - संख्याएँ जो बदले में उन्हें विज्ञापनदाताओं से राजस्व प्राप्त करने में मदद करती हैं।

2020 के पहले पांच महीनों में हमने फेसबुक के न्यूज फीड से ऑस्ट्रेलियाई समाचार वेबसाइटों को 2.3 बिलियन क्लिक बिना किसी शुल्क के भेजे - ऑस्ट्रेलियाई प्रकाशकों को अनुमानित $ 200 मिलियन AUD का अतिरिक्त ट्रैफ़िक, ईस्टन ने अपनी पोस्ट में लिखा।

Google ने दावा किया है कि कानून बड़ी मीडिया कंपनियों के पक्ष में तिरछा है और अंत में उन्हें विशेष उपचार देगा, और उन्हें भारी और अनुचित मांग करने के लिए प्रोत्साहित करेगा जो हमारी मुफ्त सेवाओं को जोखिम में डाल देगा।

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और सरकार का बचाव क्या है?

मसौदा कोड का बचाव करते हुए, ऑस्ट्रेलिया की प्रतिस्पर्धा और उपभोक्ता आयोग के अध्यक्ष रॉड सिम्स ने द गार्जियन को बताया: मसौदा मीडिया सौदेबाजी कोड का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि स्वतंत्र, सामुदायिक और क्षेत्रीय मीडिया सहित ऑस्ट्रेलियाई समाचार व्यवसायों को फेसबुक के साथ निष्पक्ष बातचीत के लिए मेज पर एक सीट मिल सके। गूगल।

फेसबुक के इस दावे का खंडन करते हुए कि समाचार उसकी सामग्री का केवल एक अंश है, उन्होंने कहा, हम ध्यान दें कि कैनबरा विश्वविद्यालय की 2020 की डिजिटल समाचार रिपोर्ट के अनुसार, 39% ऑस्ट्रेलियाई सामान्य समाचार के लिए फेसबुक का उपयोग करते हैं, और 49% कोविड के बारे में समाचार के लिए फेसबुक का उपयोग करते हैं- 19.

क्या होगा अगर फेसबुक वास्तव में अपने खतरे का पालन करता है?

विशेषज्ञों का कहना है कि विश्वसनीय स्रोतों से समाचार रिपोर्टों के अभाव में, नकली समाचारों का प्रसार और दुष्प्रचार प्रमुख चिंताएं हो सकती हैं। फेसबुक पिछले कुछ समय से फेक न्यूज को लेकर विवादों में रहा है।

Google ने चेतावनी दी है कि नया कानून मंच को अपनी सेवाओं को नाटकीय रूप से खराब करने के लिए मजबूर करेगा।

हालाँकि, ऑस्ट्रेलियाई सरकार के पलक झपकने की संभावना नहीं है। तकनीकी दिग्गजों का सार्वजनिक नीति के मुद्दों पर भारी-भरकम धमकियां देने का इतिहास है ... लेकिन हम इससे विचलित नहीं होने वाले हैं, देश के संचार मंत्री पॉल फ्लेचर ने ऑस्ट्रेलियाई प्रसारण निगम को बताया।

क्या अन्य देशों में ऐसा कानून है?

2014 में, स्पेन ने एक स्निपेट टैक्स पारित किया जिसने देश में समाचार आउटलेट्स को Google समाचार पर प्रदर्शित होने वाली उनकी कहानियों के शीर्षकों (या स्निपेट्स) के लिए Google से शुल्क लेने का आह्वान किया। नतीजा यह हुआ कि अब भी स्पेनिश प्रकाशकों को Google समाचार में प्रदर्शित नहीं किया जाता है और Google समाचार स्पेन में बंद है।

Google ने अक्सर कहा है कि वह नीति के तहत समाचार सामग्री के लिए भुगतान नहीं करता है।

पिछले साल मार्च में, यूरोपीय संघ ने समाचार प्रकाशकों और तकनीकी दिग्गजों को सामग्री साझा करने के सौदों में मदद करने के लिए नए ऑनलाइन कॉपीराइट नियम पेश किए।

फ्रांस में, जहां कानून पहली बार लागू किया गया था, Google प्रकाशकों को भुगतान करने के लिए सहमत नहीं था, और इसके बजाय कहा कि वे केवल कहानियों की थंबनेल छवियों को प्रदर्शित करेंगे यदि उन्हें मुफ्त में प्रदान किया जाता है, जिससे कई समाचार फर्म निराश हो जाते हैं।

जर्मनी में भी कंपनी ने यही नीति अपनाई है।

पिछले साल, ऑनलाइन सामग्री के प्रकाशकों के लिए संयुक्त राज्य कांग्रेस में 2019 का पत्रकारिता प्रतियोगिता और संरक्षण अधिनियम पेश किया गया था, ताकि उन शर्तों के संबंध में प्रमुख ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म के साथ सामूहिक रूप से बातचीत की जा सके, जिन पर उनकी सामग्री वितरित की जा सकती है।

अब सबकी निगाहें ऑस्ट्रेलियाई सरकार पर टिकी हैं। यदि मसौदा संहिता कानून बन जाती है, तो यह अन्य देशों में भी इसी तरह के कानून के लिए एक मिसाल हो सकती है।

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