समझाया: क्यों लंबे समय से सहयोगी पाकिस्तान और सऊदी अरब अलग हो रहे हैं
लंबे समय से सहयोगी अलग होते दिख रहे हैं, क्योंकि सऊदी कश्मीर पर आलोचना करने के बजाय भारत के साथ संबंध बनाना पसंद करता है। विशेष रूप से पाकिस्तान के चीन संबंधों के आलोक में भारत के लिए इसके क्या निहितार्थ हैं?
सऊदी अरब के उप रक्षा मंत्री प्रिंस खालिद बिन सलमान के साथ रियाद में पाकिस्तानी सेना प्रमुख जनरल कमर जावेद बाजवा। (ट्विटर/@kbsalsaud) जम्मू-कश्मीर को लेकर पाकिस्तान और सऊदी अरब के बीच तनातनी खुलकर सामने आ गई है. पाकिस्तानी सेना प्रमुख जनरल कमर जावेद बाजवा के नेतृत्व में एक प्रतिनिधिमंडल ने सऊदी अरब का दौरा किया, लेकिन एक बैठक से इनकार कर रहे थे क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान (एमबीएस) के साथ। अब, पाकिस्तान के विदेश मंत्री शाह महमूद कुरैशी ने समर्थन हासिल करने के लिए चीनी विदेश मंत्री वांग यी से मुलाकात की है।
सऊदी-पाकिस्तान संबंध
भारत और पाकिस्तान के बीच 1971 के युद्ध के दौरान सऊदी अरब और पाकिस्तान के बीच संबंध सबसे प्रमुख थे। उस समय की रिपोर्टों के अनुसार, सऊदी अरब ने भारतीय कार्रवाई को विश्वासघाती और सभी अंतरराष्ट्रीय वाचाओं और मानवीय मूल्यों के विपरीत बताया था और पाकिस्तान को अलग करने और उसके इस्लामी पंथ को कलंकित करने की भारत की इच्छा के अलावा भारतीय आक्रमण का कोई औचित्य नहीं पाया।
सऊदी अरब ने पाकिस्तान को लगभग 75 विमानों के ऋण सहित हथियार और उपकरण हस्तांतरित करने की भी सूचना दी है। युद्ध के बाद, सऊदी अरब ने पाकिस्तान के युद्धबंदियों की वापसी और उनमें से 195 के खिलाफ ढाका (ढाका) मुकदमे को वापस लेने के आह्वान का लगातार समर्थन किया।
युद्ध के बाद, सऊदी अरब ने पाकिस्तान को 1977 तक लगभग 1 मिलियन डॉलर के हथियार खरीदने में सक्षम बनाने के लिए ऋण दिया, जिसमें अमेरिका से F-16 और हार्पून मिसाइल शामिल थे। परमाणु परीक्षणों के बाद प्रतिबंधों के बाद सऊदी तेल और डॉलर ने पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था को अपने पैरों पर खड़ा कर दिया है। पिछले दो दशकों में, सऊदी अरब ने आर्थिक कठिनाई में आने पर पाकिस्तान को आस्थगित भुगतान पर तेल उपलब्ध कराया है।
मदरसों के सऊदी वित्त पोषण ने भी उनके विकास को बढ़ावा दिया है, जो बाद में धार्मिक उग्रवाद को जन्म दे रहा है।
1990 में, पाकिस्तान ने कुवैत पर इराक के आक्रमण के खिलाफ सऊदी अरब की रक्षा के लिए अपनी जमीनी सेना भेजी।
पाकिस्तान के सेना प्रमुख जनरल क़मर जावेद बाजवा का सऊदी अरब के उप रक्षा मंत्री प्रिंस खालिद बिन सलमान ने 17 अगस्त, 2020 को रियाद, सऊदी अरब में स्वागत किया। (सऊदी प्रेस एजेंसी/रायटर के माध्यम से हैंडआउट) कश्मीर पर संरेखण
इस्लामिक सम्मेलन के संगठन (OIC) में कश्मीर पर संरेखण 1990 के बाद से क्रिस्टलीकृत हुआ, जब जम्मू और कश्मीर में विद्रोह शुरू हुआ। जबकि ओआईसी ने पिछले तीन दशकों में बयान जारी किए हैं, यह भारत के लिए बहुत कम महत्व का एक अनुष्ठान बन गया है।
पिछले साल, भारत द्वारा कश्मीर में अनुच्छेद 370 को रद्द करने के बाद, पाकिस्तान ने भारत के इस कदम की निंदा के लिए ओआईसी के साथ पैरवी की। पाकिस्तान के आश्चर्य के लिए, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात ने बयान जारी किए जो कि नई दिल्ली की कठोर आलोचना के बजाय अति सूक्ष्म थे।
पिछले एक साल में, पाकिस्तान ने इस्लामी देशों के बीच भावनाओं को जगाने की कोशिश की है, लेकिन उनमें से कुछ ही - तुर्की और मलेशिया - ने सार्वजनिक रूप से भारत की आलोचना की।
सऊदी दृष्टिकोण
क्राउन प्रिंस एमबीएस के तहत सऊदी अरब की स्थिति में बदलाव एक क्रमिक प्रक्रिया रही है। चूंकि यह अपनी भारी तेल-निर्भर अर्थव्यवस्था से विविधता लाने का प्रयास करता है, इसलिए यह भारत को इस क्षेत्र में एक मूल्यवान भागीदार के रूप में देखता है।
नई दिल्ली ने पिछले छह वर्षों में अरब जगत को अपनी ओर से आकर्षित किया है। सऊदी अरब से लेकर संयुक्त अरब अमीरात तक, इसने उच्च-स्तरीय यात्राओं और निवेश और व्यापार के लिए खतरे के अवसरों के माध्यम से राजनयिक लीवर का काम किया।
एमबीएस, जो भारत में निवेश करना चाहता है, ने यूएई के क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन जायद के साथ एक यथार्थवादी दृष्टिकोण अपनाया है। सऊदी अरब भारत का चौथा सबसे बड़ा व्यापार भागीदार (चीन, अमेरिका और जापान के बाद) और ऊर्जा का एक प्रमुख स्रोत है: भारत अपनी कच्चे तेल की आवश्यकता का लगभग 18% किंगडम से आयात करता है। सऊदी अरब भी भारत के लिए एलपीजी का एक प्रमुख स्रोत है।
और, चूंकि भारत ने अमेरिकी प्रतिबंधों के खतरे के कारण ईरान से तेल आयात रोक दिया है, सऊदी अरब इस संबंध में भी महत्वपूर्ण है।
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प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने नई दिल्ली में क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान की अगवानी की। (एक्सप्रेस फोटो: ताशी तोबग्याल) सऊदी-पाकिस्तान तनाव
सऊदी अरब और पाकिस्तान के बीच पिछले कुछ समय से तनाव चल रहा है. 2015 में, पाकिस्तान की संसद ने यमन में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकार को बहाल करने के लिए सऊदी सैन्य प्रयास का समर्थन नहीं करने का फैसला किया।
बाद में, पाकिस्तान के तत्कालीन सेना प्रमुख जनरल राहील शरीफ ने आतंकवाद से लड़ने के लिए सऊदी के नेतृत्व वाले इस्लामिक सैन्य गठबंधन का नेतृत्व किया, जिसमें 41 मुस्लिम देश शामिल थे।
फरवरी 2019 में, पुलवामा आतंकी हमले के बाद, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात ने अमेरिका के अलावा विंग कमांडर अभिनंदन को रिहा कराने के लिए अपना वजन बढ़ाया।
सऊदी क्राउन प्रिंस ने उस समय पाकिस्तान और भारत का दौरा किया और यह स्पष्ट किया कि वह आर्थिक अवसरों को महत्व देते हैं। उन्होंने भारत में कश्मीर मुद्दे या पाकिस्तान में आतंकवाद के मुद्दे पर बात नहीं की।
धारा 370 को हटाए जाने के एक साल बाद, कुरैशी ने बिल्ली की घंटी बजाई। उनका यह आरोप कि सऊदी अरब कश्मीर के मुद्दे पर काम करने में विफल रहा है, इस्लामाबाद और रावलपिंडी की निराशा का संकेत था कि ओआईसी ने भारत के खिलाफ पाकिस्तान का समर्थन करने में नेतृत्व की भूमिका नहीं निभाई थी।
इससे सऊदी अरब नाराज हो गया, जिसने नवंबर 2018 में पाकिस्तान के लिए 6.2 बिलियन डॉलर के ऋण पैकेज की घोषणा की थी। इस पैकेज में 3 अरब डॉलर का ऋण और 3.2 अरब डॉलर की तेल ऋण सुविधा शामिल है। रियाद ने 3 अरब डॉलर के ऋण की वापसी की मांग की और आस्थगित भुगतान पर इस्लामाबाद को तेल बेचने से इनकार कर दिया। पाकिस्तान ने दरार को प्रदर्शित करते हुए तुरंत एक अरब डॉलर लौटा दिए।
लेकिन, मौजूदा आर्थिक हालात में पाकिस्तान अगली किश्त नहीं चुका पा रहा है. जनरल बाजवा पैच-अप अभ्यास में रियाद गए, लेकिन एमबीएस ने उनसे मिलने से इनकार कर दिया।
सऊदी अरब इस बात से भी नाराज़ है कि पाकिस्तान तुर्की और मलेशिया को भटकाने की कोशिश कर रहा है। तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तईप एर्दोगन को सऊदी अरब की लंबे समय से चली आ रही स्थिति को चुनौती देते हुए खुद को मुस्लिम दुनिया के नए नेता के रूप में स्थापित करने की कोशिश के रूप में देखा जाता है।
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चीन कारक
पाकिस्तान और चीन ने खुद को सदाबहार सहयोगी और लौह भाई कहा है। पिछले एक साल में, बीजिंग ने कश्मीर पर पाकिस्तान का समर्थन किया है, इस मुद्दे को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में तीन बार उठाया है।
चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे के वित्तपोषण के माध्यम से चीन पाकिस्तान के सबसे बड़े हितैषी के रूप में भी उभरा है। मूल रूप से बिलियन का मूल्य, पाकिस्तान के प्रति चीन की प्रतिबद्धता अब बिलियन हो गई है।
सऊदी अरब ने भी सीपीईसी परियोजनाओं में 10 अरब डॉलर का निवेश किया है, लेकिन पाकिस्तान अब कूटनीतिक और आर्थिक समर्थन दोनों के लिए बीजिंग की ओर देखता है।
कुरैशी के चीन दौरे को इसी संदर्भ में देखने की जरूरत है। जाहिर तौर पर वह दक्षिण चीन के हैनान प्रांत में चीनी विदेश मंत्री के साथ रणनीतिक बातचीत के लिए गए हैं। उन्होंने अपनी यात्रा को एक बहुत ही महत्वपूर्ण यात्रा बताया, और पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय ने कहा कि यह पाकिस्तान-चीन ऑल-वेदर स्ट्रैटेजिक कोऑपरेटिव पार्टनरशिप को और मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।
भारत के लिए निहितार्थ
पाकिस्तान और सऊदी अरब के बीच के घटनाक्रम पर करीब से नजर रखने वाले भारत ने सार्वजनिक रूप से कुछ नहीं कहा है. लेकिन, जम्मू-कश्मीर के साथ-साथ सीएए-एनआरसी पर सऊदी की चुप्पी ने भारत सरकार का हौसला बढ़ाया है।
नई दिल्ली और रियाद दोनों अपने रिश्ते में मूल्य देखते हैं। ऐसे समय में जब भारत और चीन सीमा पर गतिरोध में बंद हैं, भारत पाकिस्तान और चीन के मिलन से सावधान होगा। लेकिन अभी के लिए सऊदी अरब अपने कोने में है, पाकिस्तान पर इसका लाभ हो सकता है - रियाद संघर्ष और क्षेत्रीय अस्थिरता नहीं चाहेगा।
भारत की गणना की कुंजी यह है कि पाकिस्तान-चीन और पाकिस्तान-सऊदी कुल्हाड़ी इस समय एक साथ जुड़े हुए नहीं हैं: यह सऊदी-पाकिस्तान-चीन त्रिकोण नहीं है। नई दिल्ली कैसे लाभ उठाती है जो इस क्षेत्र का भविष्य तय कर सकती है।
यह लेख पहली बार के प्रिंट संस्करण में छपा था यह वेबसाइट 22 अगस्त, 2020 को 'रीडिंग द पाकिस्तान-सऊदी रिफ्ट' शीर्षक के तहत।
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