समझाया: बिहार में कोविड -19 के बीच मतगणना में देरी क्यों हुई?
EVM के जमाने में अक्सर दोपहर तक चुनाव के रुझान साफ हो जाते हैं. वोटों की गिनती कैसे की जाती है, और बिहार में ऐसा क्या अलग था जिससे इस बार परिणाम में देरी हुई? कुछ पार्टियों द्वारा मांग की गई पुनर्गणना के नियम क्या हैं?

मंगलवार को, बिहार चुनाव के लिए मतगणना में आज के मानकों से असामान्य रूप से अधिक समय लगा। पेपर बैलेट युग के दौरान, चुनाव आयोग (ईसी) को परिणाम घोषित करने में 48 घंटे तक का समय लगेगा। लेकिन 2000 के दशक की शुरुआत में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) की शुरुआत के बाद से उसी दिन परिणाम आने शुरू हो गए हैं। अब, जीत की बढ़त आमतौर पर दोपहर तक स्पष्ट हो जाती है, जब विशेषज्ञ और समाचार चैनल दोपहर बाद चुनाव बुलाते हैं।
हाल के चुनाव परिणामों की तेजी को देखते हुए बिहार में मंगलवार को मतगणना में हुई देरी ने सभी की दिलचस्पी बढ़ा दी है. दोपहर 2 बजे तक, चुनाव आयोग ने कुल 4.10 करोड़ वोटों में से लगभग 1.5 करोड़ (या एक तिहाई) की गिनती की थी।
शाम 5.30 बजे तक, पोल पैनल ने दो-तिहाई मतों की गिनती पूरी कर ली थी। इसे असामान्य रूप से धीमा माना जाता है।
बिहार चुनाव परिणाम: असामान्य रूप से धीमी मतगणना की क्या वजह है?
चुनाव आयोग ने देरी के लिए कोविड -19 से संबंधित सावधानियों के तहत तैनात ईवीएम की संख्या में वृद्धि को जिम्मेदार ठहराया। अनुरक्षण करना सोशल डिस्टन्सिंग , आयोग ने प्रति बूथ मतदाताओं की अधिकतम संख्या 1,000 पर सीमित कर दी थी - 2015 में 1,500 से नीचे। इसने मतदान केंद्रों की संख्या में 63% की वृद्धि को प्रेरित किया - 2015 में 65,367 से बढ़कर 1,06,526 हो गया।
अधिक मतदान केंद्रों का मतलब है अधिक ईवीएम। और अधिक ईवीएम, बदले में, मतगणना के अधिक दौर और अंतिम परिणाम की लंबी प्रतीक्षा का मतलब है। मतगणना का एक दौर आमतौर पर लगभग 20 से 30 मिनट तक चलता है। बिहार के प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में मंगलवार को औसतन 35 राउंड की मतगणना निर्धारित थी, जबकि पूर्व-कोविड युग में 24 के विपरीत थी।
यही कारण है कि मतगणना सामान्य से धीमी हो गई, शाम 5.30 बजे तक केवल दो-तिहाई मतों की गिनती हुई। दिलचस्प बात यह है कि डाक मतपत्रों के माध्यम से डाले गए मतों की संख्या में भी वृद्धि हुई है - 2015 में 1.3 लाख से 2.5 लाख तक। इन सभी कारणों से, कई सीटों पर कम मार्जिन के साथ, प्रतीक्षा में जोड़ा गया।
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कई पार्टियां दोबारा मतगणना की मांग कर रही हैं. प्रक्रिया क्या है?
ईवीएम मतगणना का अंतिम दौर तब तक शुरू नहीं होता जब तक डाक मतों की गिनती समाप्त नहीं हो जाती। यदि जीत का अंतर प्राप्त डाक मतपत्रों की कुल संख्या से कम है, तो फिर से सत्यापन किया जाता है, भले ही किसी उम्मीदवार या एजेंट ने इसके लिए नहीं कहा हो। वाम दलों से तीन सीटों पर दोबारा मतगणना के अनुरोध के बारे में पूछे जाने पर आयोग ने मंगलवार को इस निर्देश का हवाला दिया।
इस प्रावधान के अलावा, चुनाव नियमावली का नियम 63 स्पष्ट रूप से एक उम्मीदवार या उसके एजेंट को परिणाम घोषित होने से पहले डाक मतपत्रों या ईवीएम मतों की पुनर्गणना की मांग करने की अनुमति देता है। आंशिक या पूर्ण पुनर्गणना के लिए आवेदन मांग के मजबूत कारणों के साथ लिखित रूप में करना होगा। रिटर्निंग अधिकारी प्रदान किए गए आधारों पर विचार करता है और आंशिक या पूर्ण रूप से पुनर्गणना की अनुमति दे सकता है। रिटर्निंग ऑफिसर को अनुमति और अस्वीकृति दोनों के लिए अपना कारण दर्ज करना होगा।
चुनाव आयोग के पूर्व कानूनी सलाहकार एस के मेंदीरत्ता के अनुसार, ईवीएम की शुरुआत के साथ पुनर्गणना की आवश्यकता लगभग समाप्त हो गई है क्योंकि मशीन में दर्ज प्रत्येक वोट को वैध माना जाता है। उम्मीदवार, एजेंट से लेकर चुनाव अधिकारी तक की गिनती को नोट करते समय ही त्रुटियां हो सकती हैं। यह अनिवार्य रूप से एक पुन: जांच है और पुनर्गणना नहीं है, उन्होंने बताया यह वेबसाइट .
हालांकि, ईवीएम वोटों की दोबारा जांच और डाक मतपत्रों की दोबारा गिनती फॉर्म 21सी पर परिणामों की औपचारिक घोषणा से पहले ही की जा सकती है। उसके बाद, एक उम्मीदवार का एकमात्र सहारा चुनाव याचिका है।
क्या सामान्य परिस्थितियों में मतगणना की प्रक्रिया मतगणना से भिन्न थी?
मतगणना प्रक्रिया में कोई बदलाव नहीं किया गया है। हालांकि, मतगणना हॉल के लेआउट में बदलाव किया गया है। सामाजिक दूरी के मानदंडों का पालन करने के लिए प्रत्येक मतगणना हॉल में मेजों की संख्या सामान्य परिस्थितियों में 14 के विपरीत सात तक सीमित कर दी गई है। मतगणना की समान गति (यानी 14 ईवीएम प्रति राउंड) को बनाए रखने के लिए आयोग ने मतगणना हॉल की संख्या 38 से बढ़ाकर 55 कर दी है।

बिहार परिणाम: क्या देरी की आशंका थी?
हां, चुनाव आयोग ने देरी की आशंका जताई थी। इसलिए, परंपरा से हटकर, आयोग ने बिहार में मतगणना के दिन तीन प्रेस वार्ता आयोजित की, ताकि मतगणना प्रक्रिया पर वास्तविक समय की अपडेट दी जा सके और असाधारण परिस्थितियों के संदर्भ में देरी की व्याख्या की जा सके। यह ईवीएम पर किसी भी राजनीतिक हमले को रोकने के लिए पोल पैनल की रणनीति का भी हिस्सा था।
देरी पर चुनाव आयोग का रुख अप्रकाशित रहा है, क्योंकि उसने कहा है कि वह गति से अधिक सटीकता को प्राथमिकता देगा। दरअसल, मंगलवार दोपहर 1.30 बजे ही पहली ब्रीफिंग के दौरान चुनाव आयोग के अधिकारियों ने ऐलान किया था कि मतगणना देर रात तक जारी रहेगी.
मंगलवार को दूसरी ब्रीफिंग में पत्रकारों से बात करते हुए, चुनाव आयोग के महानिदेशक उमेश सिन्हा ने कहा, आयोग का जोर इस बात पर है कि मतगणना और कोविड -19 से संबंधित प्रक्रिया और दिशानिर्देशों का ईमानदारी और ईमानदारी से पालन किया जाए। आयोग ने निर्देश दिया है कि मतगणना अधिकारियों को परिणाम घोषित करने में जल्दबाजी या जल्दबाजी करने की आवश्यकता नहीं है और वे सभी प्रक्रियाओं का पालन करें और स्वाभाविक रूप से जितना आवश्यक हो उतना समय लें। उपरोक्त तथ्यों को ध्यान में रखते हुए स्वाभाविक है कि इसमें सामान्य समय की अपेक्षा कुछ अधिक समय लगेगा। आप सभी इस बात से वाकिफ हैं कि महामारी का दौर कोई सामान्य समय नहीं है... परिणाम देर रात तक आ सकते हैं। एक्सप्रेस समझाया अब टेलीग्राम पर है

क्या इतनी देरी अभूतपूर्व है?
नहीं, कम जीत के अंतर के साथ करीबी चुनाव के मामले में अंतिम परिणाम में देरी असामान्य नहीं है। ऐसे मामलों में, विशेषज्ञों और समाचार चैनलों को चुनाव बुलाने के लिए आयोग का इंतजार करना पड़ता है। यह आखिरी बार 2018 में मध्य प्रदेश चुनाव के दौरान हुआ था जब कांग्रेस अगली सुबह ही सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी थी।
उस समय, आयोग ने चार कारकों में देरी के लिए जिम्मेदार ठहराया था - पोस्टल बैलेट के माध्यम से डाले गए वोटों में वृद्धि, वीवीपैट पर्चियों के साथ ईवीएम की गिनती का अनिवार्य मिलान, राज्य में वेफर-थिन मार्जिन, और शर्मिंदगी से बचने के लिए अपनाए गए सतर्क दृष्टिकोण। उस वर्ष की शुरुआत में नागालैंड विधानसभा चुनावों के दौरान - जब परिणामों को संसाधित करने में हुई एक गलती ने आयोग को टेनिंग सीट के परिणामों की घोषणा के एक दिन बाद उलटने के लिए मजबूर कर दिया था। मध्य प्रदेश चुनाव के बाद मतगणना में आयोग ने अपने सभी रिटर्निंग अधिकारियों को गति से अधिक सटीकता को प्राथमिकता देने का निर्देश दिया.
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