सीधे शब्दों में कहें: राजनयिक और खेल के नियम

जैसा कि सऊदी अरब दूतावास बलात्कार के आरोपी अपने राजनयिक के लिए प्रतिरक्षा खंड का आह्वान करता है, इंडियन एक्सप्रेस ऐसे दिशानिर्देशों की व्याख्या करता है जो इस तरह के विशेषाधिकारों को नियंत्रित करते हैं और यह देखते हैं कि विदेश में उसके दूतों के संकट में आने पर भारत ने कैसे प्रतिक्रिया दी।

देवयानी खोबरागड़े जनवरी 2014 में भारत लौटीं।

राजनयिक उन्मुक्ति क्या है?

यह उस देश द्वारा राजनयिकों को दिए गए कुछ कानूनों और करों से छूट का विशेषाधिकार है जिसमें वे तैनात हैं। इसे इसलिए तैयार किया गया था ताकि राजनयिक मेजबान देश से भय, धमकी या धमकी के बिना काम कर सकें। राजनयिक उन्मुक्ति दो सम्मेलनों के आधार पर प्रदान की जाती है, जिन्हें लोकप्रिय रूप से वियना कन्वेंशन कहा जाता है - राजनयिक संबंधों पर कन्वेंशन, 1961 और कॉन्सुलर रिलेशंस पर कन्वेंशन, 1963। उन्हें भारत सहित 187 देशों द्वारा अनुमोदित किया गया है। जिसका अर्थ है, यह भारतीय कानूनी ढांचे के तहत एक कानून है और इसका उल्लंघन नहीं किया जा सकता है।

उनकी प्रतिरक्षा की सीमा क्या है?

राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन, 1961 के अनुसार, दूतावास में तैनात एक राजनयिक द्वारा प्राप्त प्रतिरक्षा का उल्लंघन है। राजनयिक को गिरफ्तार या हिरासत में नहीं लिया जा सकता है और उसके घर में दूतावास की तरह ही हिंसा और सुरक्षा होगी। यही वह बिंदु है जिसे सऊदी अरब दूतावास ने उठाया है - कि जांच करने के लिए राजनयिक के घर में प्रवेश करके, गुड़गांव पुलिस ने प्रतिरक्षा नियमों का उल्लंघन किया है। राजनयिक के गृह देश के लिए छूट देना संभव है, लेकिन यह तभी हो सकता है जब व्यक्ति ने एक 'गंभीर अपराध' किया हो, अपनी राजनयिक भूमिका से असंबद्ध हो या ऐसा अपराध देखा हो। वैकल्पिक रूप से, स्वदेश व्यक्ति पर मुकदमा चला सकता है।

क्या यह छूट सभी राजनयिकों के लिए समान है?

नहीं। वियना कन्वेंशन राजनयिकों को दूतावास, कांसुलर या संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में उनकी पोस्टिंग के अनुसार वर्गीकृत करता है। एक राष्ट्र में प्रति विदेशी देश में केवल एक दूतावास होता है, आमतौर पर राजधानी में, लेकिन कई वाणिज्य दूतावास कार्यालय हो सकते हैं, आम तौर पर उन स्थानों पर जहां इसके कई नागरिक रहते हैं या यात्रा करते हैं। दूतावास में तैनात राजनयिकों को उनके परिवार के सदस्यों के साथ प्रतिरक्षा मिलती है। जबकि वाणिज्य दूतावासों में तैनात राजनयिकों को भी छूट मिलती है, गंभीर अपराधों के मामले में, यानी वारंट जारी होने पर उन पर मुकदमा चलाया जा सकता है। इसके अलावा, उनके परिवार उस प्रतिरक्षा को साझा नहीं करते हैं।

क्या देवयानी कांड में ऐसा नहीं हुआ?

हां। दिसंबर 2013 में, न्यूयॉर्क में भारतीय वाणिज्य दूतावास में एक उप महावाणिज्य दूत देवयानी खोबरागड़े को गिरफ्तार किया गया था और कथित तौर पर इस आधार पर कथित वीज़ा धोखाधड़ी के लिए उनकी तलाशी ली गई थी कि उन्होंने अमेरिकी नियमों के अनुसार न्यूनतम मजदूरी का भुगतान करने की प्रतिबद्धता का सम्मान नहीं किया था। घरेलू मदद। चूंकि वह वाणिज्य दूतावास में एक राजनयिक थीं, इसलिए उन्हें कांसुलर संबंधों पर वियना कन्वेंशन के तहत शासित किया गया, जिसने उन्हें सीमित प्रतिरक्षा प्रदान की। लेकिन भारत सरकार ने खोबरागड़े को संयुक्त राष्ट्र में भारत के स्थायी मिशन में स्थानांतरित करके इस नियम को दरकिनार कर दिया, जिसे एक दूतावास का दर्जा प्राप्त है। इस कदम ने उन्हें पूर्ण राजनयिक छूट दी क्योंकि स्थायी मिशन संयुक्त राष्ट्र के अन्य नियमों के अलावा राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन द्वारा कवर किया गया है। बाद में उन्हें नई दिल्ली में विदेश मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया। यह मुद्दा अमेरिका और भारत के बीच एक पूर्ण राजनयिक विवाद में बदल गया था, जिसने अन्य कदमों के साथ अमेरिकी राजनयिकों की कुछ श्रेणी के विशेषाधिकारों को कम करके जवाबी कार्रवाई की थी।

क्या भारतीय राजनयिकों के मुसीबत में पड़ने के अन्य उदाहरण हैं?

इस साल जून में, न्यूजीलैंड में भारत के उच्चायुक्त रवि थापर को उनकी पत्नी द्वारा उनके शेफ के साथ मारपीट करने के आरोपों पर वापस बुला लिया गया था। पुलिस को थापर और उनकी पत्नी शर्मिला दोनों का साक्षात्कार लेने की अनुमति नहीं दी गई थी क्योंकि वे प्रतिरक्षा का आनंद ले रहे थे। उन्हें भारत वापस बुला लिया गया। जनवरी 2011 में, भारत सरकार ने वरिष्ठ राजनयिक अनिल वर्मा को भारत में स्थानांतरित करने के अपने निर्णय के बारे में ब्रिटेन के विदेश और राष्ट्रमंडल कार्यालय को सूचित किया। वर्मा से स्कॉटलैंड यार्ड ने अपनी पत्नी के साथ मारपीट करने के आरोप में पूछताछ की थी। वह भी अभियोजन से बच गया।

राजनयिकों द्वारा उन्मुक्ति लागू करने के अन्य मामले क्या हैं?

मई 2003 में, भारत में तत्कालीन सेनेगल के राजदूत अहमद अल मंसूर डीओप के 24 वर्षीय बेटे मंसूर अली पर उसके ड्राइवर दिलवर सिंह की हत्या का आरोप लगाया गया था, लेकिन दिल्ली पुलिस उसे पूछताछ के लिए नहीं उठा सकी क्योंकि उसके पास राजनयिक छूट थी। . राजदूत और उनके बेटे ने जल्द ही भारत छोड़ दिया। 2011 में, पाकिस्तान में एक सीआईए ठेकेदार रेमंड डेविस को लाहौर की सड़क पर दो हथियारबंद लोगों की गोली मारकर हत्या करने के बाद गिरफ्तार किया गया था। अमेरिका ने उन्मुक्ति का दावा किया क्योंकि उन्हें राजनयिक पासपोर्ट पर पाकिस्तान में भर्ती कराया गया था। बाद में उसे एक पाकिस्तानी अदालत ने छोड़ दिया जब उसने मारे गए लोगों के रिश्तेदारों को 'खून के पैसे' दिए।

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