बिजली संशोधन विधेयक 2021: पश्चिम बंगाल जैसे राज्य इसका विरोध क्यों कर रहे हैं?
विद्युत संशोधन विधेयक 2021 के प्रमुख प्रावधानों पर एक नजर, और वे चिंताएं क्यों बढ़ा रहे हैं।
पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी (फाइल फोटो) बिजली संशोधन विधेयक 2021 को संसद में पेश किए जाने से पहले ही केंद्र सरकार को विरोध का सामना करना पड़ रहा है। पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने प्रधानमंत्री को पत्र लिखकर अनुरोध किया है कि विधेयक को संसद के समक्ष नहीं लाया जाए और दावा किया जाए कि यह जनविरोधी है और इससे क्रोनी कैपिटलिज्म को बढ़ावा मिलेगा। हम बिजली संशोधन विधेयक 2021 के प्रमुख प्रावधानों की जांच करते हैं और वे चिंताएं क्यों उठा रहे हैं।
विद्युत अधिनियम में कौन से प्रमुख परिवर्तन हैं जो संशोधन लाने का प्रयास करते हैं?
संशोधन निजी क्षेत्र के खिलाड़ियों को इस क्षेत्र में प्रवेश करने और राज्य के स्वामित्व वाली बिजली वितरण कंपनियों (डिस्कॉम) के साथ प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति देने वाले बिजली वितरण को लाइसेंस मुक्त करने के प्रावधान ला रहा है। यह कदम उपभोक्ताओं को बिजली वितरण कंपनियों के बीच चयन करने की अनुमति देगा। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने केंद्रीय बजट में घोषणा की थी कि सरकार उपभोक्ताओं को बिजली वितरण कंपनियों के बीच चयन करने की अनुमति देने के लिए एक ढांचा लाएगी।
देश के अधिकांश हिस्सों में बिजली वितरण वर्तमान में राज्य के स्वामित्व वाली वितरण कंपनियों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिसमें दिल्ली, मुंबई और अहमदाबाद सहित कुछ शहर अपवाद हैं जहां निजी खिलाड़ी बिजली वितरण का संचालन करते हैं।
डिस्कॉम हालांकि उच्च स्तर के नुकसान और कर्ज से जूझ रहे हैं। सरकार ने डिस्कॉम के बकाया ऋणों के पुनर्गठन के लिए कई योजनाएं लाई हैं, जबकि उन्हें घाटे को कम करने के लिए प्रोत्साहित किया है। हालांकि, ऐसी योजनाओं ने डिस्कॉम के लिए केवल अल्पकालिक वित्तीय स्थान लाया है, जो कि 2015 में सरकार द्वारा शुरू की गई उदय योजना जैसी पुनर्गठन योजनाओं के बाद घाटे और ऋणों को जमा करना जारी रखा है।
बिजली वितरण का लाइसेंस रद्द करने पर क्या आपत्तियां हैं?
राज्यों ने चिंताओं को उजागर किया है कि निजी खिलाड़ियों के प्रवेश की अनुमति देने से चेरी-पिकिंग हो सकती है, निजी खिलाड़ी केवल वाणिज्यिक और औद्योगिक उपभोक्ताओं को बिजली प्रदान करते हैं न कि आवासीय और कृषि उपभोक्ताओं को। बिजली के लिए टैरिफ वर्तमान में भारत में व्यापक रूप से भिन्न हैं, वाणिज्यिक और औद्योगिक खिलाड़ी ग्रामीण आवासीय उपभोक्ताओं और कृषि उपभोक्ताओं की बिजली की खपत को बहुत अधिक टैरिफ देकर कम कर देते हैं।
ममता बनर्जी ने प्रधानमंत्री को लिखे अपने पत्र में कहा कि संशोधन से निजी, लाभ-केंद्रित उपयोगिता खिलाड़ियों को आकर्षक शहरी-औद्योगिक क्षेत्रों में केंद्रित किया जाएगा, जबकि गरीब और ग्रामीण उपभोक्ताओं को सार्वजनिक क्षेत्र की डिस्कॉम द्वारा छोड़ दिया जाएगा।
विशेषज्ञों ने यह भी कहा कि इस बात की संभावना है कि इस कदम से निजी क्षेत्र द्वारा चेरी उठाई जा सकती है, खासकर जब तक क्रॉस सब्सिडी में टैरिफ संरचना का निर्माण नहीं होता है।
डिस्कॉम के लिए यह कैसे संभव है कि यदि उनके सभी औद्योगिक विज्ञापनों को निजी क्षेत्र द्वारा ले लिया जाता है, तो एक विशेषज्ञ ने कहा कि निजी क्षेत्र के खिलाड़ियों को पेश करने की पहले की योजनाओं में भी धीरे-धीरे कमी की परिकल्पना की गई थी। क्रॉस-सब्सिडी का स्तर जो अमल में नहीं आया है।
विशेषज्ञ ने यह भी कहा कि एक सार्वभौमिक सेवा दायित्व जिसमें किसी भी निजी खिलाड़ी को आवासीय और कृषि उपभोक्ताओं सहित सभी उपभोक्ताओं को बिजली आपूर्ति प्रदान करने की आवश्यकता होगी, क्रॉस-सब्सिडी के मुद्दे को हल करने में मदद कर सकता है।
बिजली मंत्रालय और राज्य सरकारों के बीच हुई बैठक के मिनटों के अनुसार, केंद्रीय ऊर्जा मंत्री आरके सिंह ने राज्यों को आश्वासन दिया कि निजी क्षेत्र के प्रतियोगियों द्वारा कवर किए जाने वाले न्यूनतम क्षेत्र को शहरी ग्रामीण मिश्रण, एक सार्वभौमिक सेवा दायित्व को शामिल करने के तरीके से परिभाषित किया जाएगा। , और सीलिंग टैरिफ में क्रॉस-सब्सिडी के तत्व।
|अब समय आ गया है: पढ़ रहे हैं ममता बनर्जी का विपक्ष को संदेश
अन्य प्रमुख चिंताएं क्या हैं?
अन्य प्रमुख चिंताएं जो राज्यों ने उठाई हैं, वे हैं अक्षय ऊर्जा खरीद दायित्वों (आरपीओ) को पूरा करने में विफलता के लिए उच्च दंड और आवश्यकता है कि क्षेत्रीय लोड डिस्पैच केंद्र और राज्य लोड डिस्पैच केंद्र राष्ट्रीय लोड डिस्पैच सेंटर के निर्देशों का पालन करते हैं।
ममता बनर्जी ने प्रधानमंत्री को लिखे अपने पत्र में कहा कि प्रस्तावित संशोधन संघवाद की जड़ों पर प्रहार करता है।
राज्य भी अब तक पहले के आरपीओ को पूरा करने में विफल रहे हैं और आरपीओ आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने के लिए दंड के युक्तिकरण का भी अनुरोध किया था।
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