समझाया: भारत में खेती कितनी लाभकारी है? यहां बताया गया है कि डेटा क्या दिखाता है

सरकार का कहना है कि उसके सुधार विधेयकों से किसानों के लिए अपनी उपज निजी खिलाड़ियों को बेचना आसान हो जाएगा। वर्तमान में खेती कितनी लाभकारी है, और इस क्षेत्र को कितना अधिक विनियमित किया जाता है? डेटा यही दिखाता है।

पंजाब और हरियाणा समेत अन्य राज्यों में किसान तीन विधेयकों का विरोध कर रहे हैं।

भारत के कृषि क्षेत्र में सुधार के लिए सरकार के जोर ने विचारों को विभाजित किया है और भारतीय कृषि की स्थिति के बारे में एक बहस शुरू कर दी है। इस बहस के संदर्भ में, भारतीय कृषि की दो लंबे समय से चली आ रही विशेषताएँ उल्लेखनीय हैं।

एक, भारतीय कृषि अत्यधिक अलाभकारी है। दूसरा, इसे सरकार द्वारा भारी रूप से विनियमित किया गया है और बाजार की ताकतों के मुक्त खेल से संरक्षित किया गया है।

सरकार के मुताबिक, द्वारा पारित किए गए नए विधेयक संसद का प्रयास किसानों के लिए निजी क्षेत्र को बेचना और उत्पादन करना आसान बनाना है। उम्मीद यह है कि इस क्षेत्र को उदार बनाने और बाजार की ताकतों के लिए अधिक से अधिक खेलने की अनुमति देने से भारतीय कृषि अधिक कुशल और किसानों के लिए अधिक लाभकारी हो जाएगी।

इस संदर्भ में भारतीय कृषि की कुछ बुनियादी बातों को समझना जरूरी है।

होल्डिंग्स, आय और ऋण

स्वतंत्रता के समय, भारत का लगभग 70% कार्यबल (100 मिलियन से थोड़ा कम) कृषि क्षेत्र में कार्यरत था। उस समय भी, कृषि और संबद्ध गतिविधियों का भारत की राष्ट्रीय आय का लगभग 54% हिस्सा था। इन वर्षों में, राष्ट्रीय उत्पादन में कृषि के योगदान में तेजी से गिरावट आई है। 2019-20 तक, यह 17% (सकल मूल्य वर्धित शर्तों में) से कम था।

और फिर भी, कृषि में लगे भारतीयों का अनुपात 70% से गिरकर केवल 55% हो गया है (चार्ट 1)। जैसा कि किसानों की आय दोगुनी करने वाली समिति (2017) देखती है, रोजगार के लिए कृषि पर ग्रामीण कार्यबल की निर्भरता जीडीपी में कृषि के गिरते योगदान के अनुपात में कम नहीं हुई है।

स्रोत: कृषि सांख्यिकी एक नजर में 2019; जनगणना 20122 (चार्ट 6); आरबीआई (चार्ट 7)

एक महत्वपूर्ण आँकड़ा भूमिहीन मजदूरों (इस क्षेत्र में लगे लोगों के बीच) का अनुपात है क्योंकि यह दरिद्रता के बढ़ते स्तर को दर्शाता है। यह 1951 में 28% (27 मिलियन) से बढ़कर 2011 में 55% (144 मिलियन) हो गया।

जबकि कृषि पर निर्भर लोगों की संख्या वर्षों से बढ़ रही है, जोत का औसत आकार तेजी से कम हो गया है - यहां तक ​​कि कुशल उत्पादन के लिए अव्यवहारिक होने की हद तक। डेटा से पता चलता है कि भारत में सभी जोत का 86 प्रतिशत छोटा (1 से 2 हेक्टेयर के बीच) और सीमांत (1 हेक्टेयर से कम - लगभग आधा फुटबॉल मैदान) है। सीमांत जोत के बीच औसत आकार सिर्फ 0.37 हेक्टेयर है।

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रमेश चंद के 2015 के एक अध्ययन के अनुसार, जो अब नीति आयोग के सदस्य हैं, 0.63 हेक्टेयर से छोटा भूखंड गरीबी रेखा से ऊपर रहने के लिए पर्याप्त आय प्रदान नहीं करता है।

ऐसी कई अक्षमताओं का संयुक्त परिणाम यह है कि अधिकांश भारतीय किसान भारी कर्जदार हैं (चार्ट 2)। आंकड़ों से पता चलता है कि 0.01 हेक्टेयर से छोटी जोत पर काम करने वाले 24 लाख परिवारों में से 40 फीसदी कर्जदार हैं। औसत राशि 31,000 रुपये है।

किसानों का इतना अधिक अनुपात इतना ऋणी होने का एक अच्छा कारण यह है कि भारतीय कृषि - अधिकांश भाग के लिए - अलाभकारी है। चार्ट 3 चार अलग-अलग राज्यों में एक कृषि परिवार के साथ-साथ अखिल भारतीय संख्या के लिए मासिक आय अनुमान प्रदान करता है।

बिहार, पश्चिम बंगाल और उत्तर प्रदेश जैसे कुछ सबसे अधिक आबादी वाले राज्यों में आय का स्तर बहुत कम है और ऋण का अनुपात बहुत अधिक है। और यहां तक ​​कि अपेक्षाकृत अधिक समृद्ध राज्यों में भी काफी उच्च स्तर का कर्ज है।

खरीदना बेचना

शेष अर्थव्यवस्था के सापेक्ष किसानों की दुर्दशा को समझने का एक अन्य तरीका किसानों और गैर-किसानों के बीच व्यापार की शर्तों को देखना है। जेएनयू में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर हिमांशु ने समझाया कि व्यापार की शर्तें किसानों द्वारा उनके इनपुट के लिए भुगतान की गई कीमतों और किसानों द्वारा उनके उत्पादन के लिए प्राप्त कीमतों के बीच का अनुपात है। जैसे, 100 बेंचमार्क है। यदि टीओटी 100 से कम है, तो इसका मतलब है कि किसानों की स्थिति और खराब है। जैसा कि चार्ट 4 दिखाता है, टीओटी में 2004-05 और 2010-11 के बीच 100 अंक को पार करने के लिए तेजी से सुधार हुआ लेकिन तब से यह किसानों के लिए खराब हो गया है।

बहस में एक प्रमुख चर न्यूनतम समर्थन मूल्य की भूमिका है। कई प्रदर्शनकारियों को डर है कि सरकारें एमएसपी की व्यवस्था को वापस ले लेंगी। एमएसपी वह कीमत है जिस पर सरकार किसान से फसल खरीदती है। इन वर्षों में, एमएसपी ने कई लक्ष्यों की पूर्ति की है। उन्होंने किसानों को खाद्यान्न में बुनियादी आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए आवश्यक प्रमुख फसलों के उत्पादन के लिए प्रेरित किया है। एमएसपी किसानों को गारंटीकृत मूल्य और एक सुनिश्चित बाजार प्रदान करते हैं, और उन्हें कीमतों में उतार-चढ़ाव से बचाते हैं। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि अधिकांश किसानों को पर्याप्त रूप से सूचित नहीं किया जाता है।

लेकिन यद्यपि लगभग 23 फसलों के लिए एमएसपी की घोषणा की जाती है, वास्तविक खरीद बहुत कम फसलों जैसे कि गेहूं और चावल के लिए होती है। इसके अलावा, खरीद का प्रतिशत राज्यों में तेजी से भिन्न होता है (चार्ट 5)। नतीजतन, वास्तविक बाजार मूल्य - जो किसानों को मिलता है - अक्सर एमएसपी से नीचे होता है।

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अन्य चर

आय, ऋणग्रस्तता और खरीद के ये रुझान अंतर-राज्य प्रवास के साथ जुड़े हुए हैं। चार्ट 6 उन राज्यों को दिखाता है जो सबसे अधिक पलायन करते हैं।

अंत में, सरकार को उम्मीद है कि खाद्य पदार्थों के भंडारण में छूट सहित इन सुधारों से खाद्य प्रसंस्करण उद्योग को बढ़ावा मिलेगा। आरबीआई के एक अध्ययन (चार्ट 7 देखें) में पाया गया कि भारत में इस संबंध में बढ़ने और रोजगार और आय उत्पन्न करने के लिए बहुत जगह है।

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यह लेख पहली बार 24 सितंबर, 2020 को प्रिंट संस्करण में 'सिम्पली पुट: द किसान - ए फील्ड रिपोर्ट' शीर्षक के तहत छपा।

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