समझाया: जैसा कि स्कूल कोविड के बीच फिर से खोलने की तैयारी करते हैं, आगे क्या चुनौतियाँ हैं?

जैसा कि भारत भर के स्कूल महामारी वर्ष के बाद छोटे बच्चों के लिए फिर से खोलने की तैयारी करते हैं, छात्रों, शिक्षकों और सरकार को अनूठी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। उनके सामने प्रमुख प्रश्न क्या हैं, और आने वाले हफ्तों में किन कार्य योजनाओं और रणनीतियों को अंतिम रूप देने की आवश्यकता है?

हरियाणा में कक्षा 3 में छात्रों के लिए स्कूल फिर से खुल गए। 24 फरवरी, 2021 को पंचकुला में संस्कृति प्राथमिक विद्यालय में। (एक्सप्रेस फोटो: जयपाल सिंह)

जहां तक ​​छोटे बच्चों का संबंध है, भारत एक महत्वपूर्ण चौराहे पर खड़ा है। तत्काल चुनौतियों से निपटने के लिए कार्य योजनाओं को शीघ्रता से अंतिम रूप देना होगा, और नई शिक्षा नीति (एनईपी) के विजन को अमल में लाने के लिए लंबे समय तक चलने वाले परिवर्तनों के लिए रणनीतियां तैयार करनी होंगी।

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हाथ में काम

अधिकांश राज्यों में, नया स्कूल वर्ष अप्रैल में शुरू होगा। मार्च 2020 से स्कूल और आंगनवाड़ी बंद कर दिए गए हैं। 2021 में पहली बार बच्चों का एक नया समूह स्कूल जाने वाला है। अप्रैल में कक्षा II में प्रवेश करने वाले बच्चे वास्तव में कभी स्कूल नहीं गए हैं। और भले ही उन्हें आंगनवाड़ियों या प्री-स्कूलों के माध्यम से कुछ स्कूल तैयारी का अनुभव हुआ हो, यह अनुभव एक साल से भी पहले का है।

अप्रैल में पहली कक्षा में जाने वाले बच्चों ने भी तैयारी नहीं की थी। अब पहले से कहीं अधिक, इन बच्चों, उनके शिक्षकों और परिवारों के साथ, सामान्य कक्षा I और II पाठ्यक्रम से निपटने की अपेक्षा करना अनुचित और अवांछनीय दोनों होगा।

स्कूल जाने के लिए तैयार होने का मतलब केवल आवश्यक पूर्व-गणित और भाषा कौशल हासिल करना नहीं है। औपचारिक स्कूली शिक्षा में एक सुचारु परिवर्तन के लिए सामाजिक, व्यवहारिक और भावनात्मक कौशल भी आवश्यक हैं। इस साल हम छोटे बच्चों के साथ जो करेंगे, वही भविष्य की नींव रखेगा।

प्रशिक्षण से अर्थशास्त्री डॉ रुक्मिणी बनर्जी प्रथम एजुकेशन फाउंडेशन की मुख्य कार्यकारी अधिकारी हैं। प्रथम शिक्षा क्षेत्र में भारत के सबसे बड़े गैर सरकारी संगठनों में से एक है, जो पूरे भारत में हजारों गांवों और शहरी मलिन बस्तियों में बच्चों के साथ काम कर रहा है। 2005 के बाद से, प्रथम ने शिक्षा की वार्षिक स्थिति रिपोर्ट (ASER), भारत का सबसे बड़ा नागरिक-नेतृत्व वाला सर्वेक्षण प्रकाशित किया है, जिसका उद्देश्य देश के प्रत्येक राज्य और ग्रामीण जिले के लिए बच्चों की स्कूली शिक्षा की स्थिति और बुनियादी सीखने के स्तर का विश्वसनीय वार्षिक अनुमान प्रदान करना है।

आंगनबाडी मामला

एनईपी 2020 शिक्षा प्रणाली या आधारभूत चरण के पहले बिल्डिंग ब्लॉक को 3 से 8 आयु वर्ग के रूप में रेखांकित करता है। इस चरण को एक निरंतरता के रूप में देखा गया है - प्री-स्कूल एक्सपोजर के तीन साल और उसके बाद प्राथमिक स्कूल में दो साल। विश्वास यह है कि यह वह ठोस नींव रखेगा जो भारत के बच्चों को बाद के जीवन में सफल होने के लिए आवश्यक है।

आधारभूत चरण सातत्य के निर्माण की योजना बनाने में, यह समझना उपयोगी है कि पिछले वर्षों में इस आयु वर्ग के बच्चों को कहाँ नामांकित किया गया है। शिक्षा की वार्षिक स्थिति रिपोर्ट (एएसईआर) बुनियादी पढ़ने और अंकगणित के अपने अनुमानों के लिए प्रसिद्ध है। जो कम ज्ञात है वह यह है कि यह घरेलू सर्वेक्षण 3 साल की उम्र के बाद से सैंपल लिए गए बच्चों का नामांकन डेटा भी एकत्र करता है।

पिछला राष्ट्रव्यापी ASER सर्वेक्षण 2018 में किया गया था, जो 596 जिलों और 350,000 से अधिक घरों तक पहुंच गया था। तालिका विभिन्न संस्थागत सेटिंग्स में 3 से 8 आयु वर्ग के लिए अखिल भारतीय ग्रामीण नामांकन पैटर्न दिखाती है। इन पैटर्नों में राज्य-वार काफी भिन्नता है। उदाहरण के लिए, ओडिशा और छत्तीसगढ़ जैसे राज्यों में, अधिकांश 3 और 4 साल के बच्चे आंगनबाड़ियों में जाते हैं; बहुत कम कहीं नामांकित नहीं हैं। इसके विपरीत, उत्तर प्रदेश और राजस्थान जैसे राज्यों में 3 या 4 वर्ष की आयु के बच्चों का बहुत कम अनुपात आंगनबाड़ियों में नामांकित है, और कई कहीं नामांकित नहीं हैं।

बच्चों और परिवारों के लिए महत्वपूर्ण समाजीकरण के अनुभवों के अलावा, अच्छा आंगनवाड़ी कवरेज अपने साथ स्वास्थ्य, टीकाकरण और पोषण लाभ लाता है - ये सभी प्रारंभिक वर्षों में एक बच्चे के समग्र विकास में योगदान करते हैं। इस प्रकार, निकट भविष्य में 3 से 4 आयु वर्ग के लिए आंगनवाड़ी आउटरीच को सार्वभौमिक बनाना एक राष्ट्रीय प्राथमिकता होनी चाहिए, और इसे बच्चों के विकास के लिए एक मजबूत आधार के निर्माण के लिए एक आवश्यक भाग के रूप में देखा जाना चाहिए।

% में सभी आंकड़े

समन्वय, लचीलापन

'एक आकार सभी पर फिट बैठता है' आगे की योजना बनाने के लिए लिया गया दृष्टिकोण नहीं हो सकता है।

वर्तमान में, राज्यों के प्रावधान के विभिन्न पैटर्न हैं। संसाधनों की भी कमी है। शिक्षा और महिला एवं बाल विकास मंत्रालयों को केंद्र से लेकर राज्य तक जिले से लेकर समुदाय तक एक साथ काम करने के प्रभावी तरीके विकसित करने होंगे। जहां आंगनबाडी मजबूत हों, वहां उनकी ताकत का फायदा उठाया जाना चाहिए न कि उसे बदला जाना चाहिए। बच्चों को बाद के जीवन के लिए अच्छी तरह से तैयार करने के एक सामान्य लक्ष्य के साथ, भारत के सबसे अनुभवी शिक्षा प्रशासकों में से एक के रूप में वृंदा सरूप ने हाल ही में एक वेबिनार में कहा, वर्तमान प्रारंभिक वर्षों के प्रावधान स्कूल में कैसे परिवर्तित होंगे, इसके लिए एक रोलिंग योजना होनी चाहिए - प्रत्येक वर्ष पिछले वर्ष की उपलब्धियों के आधार पर निर्माण।

आयु 5 भारत में एक दिलचस्प उम्र है। तालिका इंगित करती है कि 2018 में, सभी ग्रामीण बच्चों में से एक तिहाई अभी भी आंगनबाड़ियों में थे, एक तिहाई के करीब निजी क्षेत्र में प्री-प्राइमरी ग्रेड में नामांकित थे, और लगभग एक चौथाई सरकारी स्कूलों में कक्षा I में भाग ले रहे थे। इन संस्थागत प्रावधानों में से प्रत्येक की अलग-अलग प्राथमिकताएँ थीं, वित्तीय, मानव संसाधनों की अलग-अलग उपलब्धता और उन बच्चों से निपटने की तैयारी जो जल्द ही औपचारिक स्कूल जाने वाले थे।

कक्षा 1 से शुरू: कब, कैसे

डेटा एक महत्वपूर्ण प्रश्न की ओर इशारा करता है जिसका उत्तर देने की आवश्यकता है क्योंकि राज्यों ने NEP2020 को लागू करना शुरू कर दिया है, और जैसे ही FLN (फाउंडेशनल लिटरेसी एंड न्यूमेरेसी) मिशन शुरू हो जाता है: बच्चों को किस उम्र में कक्षा I शुरू करना चाहिए - औपचारिक स्कूल में पहला वर्ष?

2009 का आरटीई अधिनियम 6 से 14 आयु वर्ग के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा को संदर्भित करता है, इस धारणा के साथ कि 6 साल के बच्चे कक्षा I में हैं। स्कूल में प्रवेश के लिए आधिकारिक मानदंड अलग-अलग राज्यों में भिन्न होते हैं, और वास्तविक अभ्यास और भी अधिक भिन्न होता है। यहां तक ​​कि उसी राज्य में, कक्षा I में, सरकारी स्कूल के बच्चे अक्सर अपने निजी स्कूल के समकक्षों से छोटे होते हैं। उदाहरण के लिए, यूपी में, 2018 में कक्षा I में, सभी बच्चों में से 50% सरकारी स्कूलों में और आधे निजी स्कूलों में नामांकित थे। सरकारी स्कूलों में कक्षा I के 35.7% बच्चे 5 वर्ष या उससे कम उम्र के थे जबकि निजी स्कूलों में कक्षा I के बच्चों में कम उम्र के बच्चों का अंश 20% से कम था।

इसी तरह, सरकारी स्कूलों में कक्षा एक के बच्चों में 12.8% 8 वर्ष या उससे अधिक उम्र के थे जबकि निजी स्कूलों में यह संख्या लगभग तीन गुना (32.2%) अधिक थी।

यदि आप अपने बच्चे की शिक्षा के लिए उच्च आकांक्षा वाले माता-पिता हैं, लेकिन अपने बच्चे को एक निजी प्री-स्कूल में भेजने के लिए अपर्याप्त वित्तीय संसाधनों के साथ, आपके पास अपने बच्चे को सरकारी स्कूल में नामांकित करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है। अब तक, अधिकांश सरकारी प्राथमिक स्कूलों के पास भी आपके बच्चे को कक्षा I में ले जाने के अलावा कोई विकल्प नहीं है। इस स्थिति को देखते हुए, पंजाब और हिमाचल प्रदेश जैसे राज्यों ने अपने प्राथमिक स्कूलों में प्री-प्राइमरी वर्गों को शुरू करने के लिए NEP 2020 से कई साल पहले निर्णय लिए। इन राज्यों से सीख बहुत उपयोगी होगी क्योंकि अन्य राज्य अपने स्थापना चरण के लिए योजना बनाना शुरू करते हैं।

बालवाड़ी की फिर से कल्पना करना

एनईपी पहली कक्षा से पहले वर्ष के लिए बाल वाटिका (बाल या किंडर का अर्थ छोटा बच्चा; वाटिका या बगीचे का जिक्र) की सिफारिश करता है। बाल वाटिका शब्द के प्रयोग को सही अर्थ में समझना चाहिए। प्री-स्कूल या प्री-प्राइमरी ऐसे शब्द नहीं हैं जिनका उपयोग NEP करता है। शायद, भारत के सबसे अनुभवी प्रारंभिक बचपन के विशेषज्ञों में से एक, वेनीता कौल की तरह, जिन्होंने नीति तैयार की, उन्होंने आधारभूत चरण और प्रारंभिक वर्षों के स्कूली शिक्षा के आसन्न खतरे को देखा।

अनुसंधान और अनुभव इस तथ्य की ओर इशारा करते हैं कि एक व्यापक-आधारित नींव बनाने के लिए प्रारंभिक वर्षों के दौरान सामाजिक, भावनात्मक और संज्ञानात्मक अनुभवों सहित कौशल और एक्सपोजर की एक चौड़ाई की आवश्यकता होती है जिससे एक बच्चा आगे बढ़ सकता है।

यह हमें तत्काल कार्य पर वापस लाता है। अगले कुछ महीनों में स्कूल प्रणाली कक्षा I और II में प्रवेश करने वाले बच्चों के समूह के साथ कैसे व्यवहार करेगी? साक्षरता और संख्यात्मक शिक्षा से अधिक और आकलन से परे, बच्चों को खुशी से अनुभवों के बगीचे में ले जाना चाहिए। इनमें बहुत सारी बातें और चर्चा, ऊँची आवाज़ में पढ़ी गई कहानियाँ सुनना, अपने आस-पास की दुनिया की खोज करना, प्रश्न पूछना, अपने विचारों को शब्दों और चित्रों में स्वतंत्र रूप से व्यक्त करना शामिल होना चाहिए। परिवार के साथ घर पर रहने के एक साल बाद और आस-पड़ोस तक सीमित आवाजाही के बाद, बच्चों को नए दोस्तों के साथ रहना और शिक्षकों जैसे अन्य वयस्कों के साथ उत्पादक रूप से जुड़ना सीखने में मज़ा आएगा। सामान्य कक्षा I और II पाठ्यक्रम की अपेक्षाओं को न केवल एक तरफ रख दिया जाना चाहिए, बल्कि आज के संदर्भ की मांगों के आलोक में और कल और भविष्य के अनुरूप फिर से काम करना चाहिए। आज हम जो करते हैं, जो मोड़ हम मोड़ लेते हैं, वही हमारे बच्चों के भविष्य की दिशा तय करेगा।

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