समझाया: क्यों ऑस्ट्रेलिया-चीन संबंध नीचे चले गए हैं

महामारी के बावजूद हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन की बढ़ती उपस्थिति ने इस अविश्वास को और बढ़ा दिया है। लेकिन आर्थिक लागत के बावजूद, ऑस्ट्रेलिया ने एक बात स्पष्ट कर दी है: वह अपने मूल्यों के लिए खड़ा रहेगा और भयभीत नहीं होगा।

ऑस्ट्रेलियाई पीएम स्कॉट मॉरिसन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग

पिछले तीन दशकों में स्थापित ऑस्ट्रेलिया और चीन के सौहार्दपूर्ण आर्थिक संबंधों में इस साल कई बिंदुओं पर खटास आ गई है। उइगर मुसलमानों से निपटने और हांगकांग में विरोध प्रदर्शनों के बारे में ऑस्ट्रेलिया के अधिक मुखर होने से चीन नाखुश है। लेकिन कोविड -19 की उत्पत्ति और प्रारंभिक प्रतिक्रिया की एक स्वतंत्र वैश्विक जांच के लिए कैनबरा की अपील ने वास्तव में बीजिंग को परेशान कर दिया।

हाल के महीनों में ऑस्ट्रेलिया के कट्टर रुख ने देश के घरेलू अंतरिक्ष में चीन के बढ़ते प्रभाव के एक गुप्त भय को उजागर किया है, जिसमें राजनीति से लेकर शैक्षणिक संस्थानों से लेकर रियल एस्टेट तक शामिल हैं। महामारी के बावजूद हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन की बढ़ती उपस्थिति ने इस अविश्वास को और बढ़ा दिया है। लेकिन आर्थिक लागत के बावजूद, ऑस्ट्रेलिया ने एक बात स्पष्ट कर दी है: वह अपने मूल्यों के लिए खड़ा रहेगा और भयभीत नहीं होगा।

निर्यात और आयात दोनों के मामले में चीन ऑस्ट्रेलिया का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है। ऑस्ट्रेलिया के निर्यात में चीन की हिस्सेदारी 2019 में रिकॉर्ड 117 बिलियन डॉलर या 38 प्रतिशत तक पहुंच गई, जो किसी भी अन्य देश की तुलना में अधिक है। खनन, पर्यटन, शिक्षा जैसे ऑस्ट्रेलियाई क्षेत्रों को चीन के साथ व्यापार से लाभ होता है। चीन दूध, पनीर, शराब और मांस जैसे उत्पादों का भी आयात करता है।

खनन और कृषि क्षेत्र में एशियाई महाशक्ति का निवेश भी इसमें बड़ी भूमिका निभाता है। वर्षों से, यह ऑस्ट्रेलियाई बुनियादी ढांचे और रियल एस्टेट उत्पादों में भी अपना निवेश बढ़ा रहा है। ऑस्ट्रेलियाई विश्वविद्यालयों और पर्यटकों में सबसे अधिक विदेशी छात्र भी चीन से आते हैं।

अब तक शुल्कों को लेकर चीन की आर्थिक आक्रामकता कृषि और खाद्य उत्पादन तक ही सीमित रही है। विवाद ने एक उद्योग को छुआ नहीं है जो उनके आर्थिक संबंधों में भारी योगदान देता है: भारी धातु। शायद दोनों पक्ष जानते हैं कि इस क्षेत्र में जाने से भारी प्रभाव पड़ेगा, जिसे उलटना बहुत कठिन होगा।

घर्षण के बिंदु

इस साल दोनों देशों के बीच बिगड़ते रिश्तों पर कम से कम दो मुद्दे हावी रहे।

ऑस्ट्रेलिया की कोविड -19 जांच: अप्रैल 2020 में, ऑस्ट्रेलिया के गृह मामलों के मंत्री पीटर डटन ने कोरोनोवायरस की उत्पत्ति और प्रारंभिक प्रबंधन की जांच शुरू करने का सुझाव दिया। इसका समर्थन ऑस्ट्रेलियाई विदेश मंत्री और प्रधान मंत्री स्कॉट मॉरिसन ने भी किया था। मॉरिसन ने सुझाव को पूरी तरह से समझदार और उचित बताया और जोर देकर कहा कि दुनिया को एक ऐसे वायरस के बारे में सब कुछ जानना चाहिए जिसने दुनिया भर में इतने सारे लोगों की जान ले ली थी।

इस पर चीन की प्रतिक्रिया बहुआयामी थी। पहली प्रतिक्रिया ऑस्ट्रेलिया में चीनी राजदूत चेंग जिंगे की ओर से आई, जिन्होंने आरोप लगाया कि ऑस्ट्रेलिया चीन विरोधी प्रचार फैलाने के लिए अमेरिका के साथ मिलकर काम कर रहा है। जिंगे ने आगे ऑस्ट्रेलिया को एक पर्यटक और उच्च शिक्षा गंतव्य के रूप में बहिष्कार करने और शराब और बीफ जैसे ऑस्ट्रेलियाई उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने का आह्वान किया।

मई में, चीनी अधिकारियों ने ऑस्ट्रेलिया से आने वाले जौ के आयात पर 80 प्रतिशत टैरिफ लगाने की घोषणा की। ऑस्ट्रेलिया जौ के लिए चीन सबसे महत्वपूर्ण बाजार है। घोषणा के कुछ दिनों बाद चीन ने कुल 80.5 प्रतिशत टैरिफ लगाया। चीन ने ऑस्ट्रेलियाई शराब की व्यापार जांच भी शुरू की और चार बड़े बीफ प्रसंस्करण संयंत्रों के लिए आयात परमिट निलंबित कर दिया।

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पत्रकारों पर तनाव : दूसरा राजनयिक विवाद चीनी अधिकारियों द्वारा बीजिंग में स्थित एक ऑस्ट्रेलियाई समाचार एंकर चेंग लेई को हिरासत में लेने के साथ शुरू हुआ, जब उन्हें चीन की राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालने वाली आपराधिक गतिविधियों का संदेह था। ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने कहा कि पत्रकार को अज्ञात स्थान पर आवासीय निगरानी में रखा गया था।

इसके बाद, चीन में काम करने वाले दो और ऑस्ट्रेलियाई पत्रकारों से पूछताछ की गई और उन्हें चेंग ली हिरासत मामले में रुचि का व्यक्ति घोषित किया गया। आधी रात के बाद चीनी पुलिस ने दोनों पत्रकारों से मुलाकात की और उन्हें राज्य सुरक्षा मंत्रालय द्वारा पूछताछ के लिए रिपोर्ट करने के लिए कहा गया।

अपने घर की तलाशी के बाद, पत्रकारों ने ऑस्ट्रेलियाई राजनयिक मिशनों में शरण मांगी, क्योंकि उन्हें देश छोड़ने की अनुमति नहीं थी। पांच दिनों तक तनाव पूरे प्रदर्शन पर था जिसके बाद चीन आखिरकार उन्हें ऑस्ट्रेलिया वापस जाने की अनुमति देने के लिए सहमत हो गया। उनके जाने के बाद, देश में ऑस्ट्रेलियाई मीडिया द्वारा नियोजित कोई और चीनी पत्रकार नहीं बचा है, 1970 के दशक के बाद पहली बार।

उनके जाने के कुछ दिनों बाद, चीन की राज्य समाचार एजेंसी सिन्हुआ ने एक रिपोर्ट जारी की जिसमें दावा किया गया था कि ऑस्ट्रेलियाई खुफिया ने ऑस्ट्रेलिया में तैनात चीनी पत्रकारों की एक अनिर्दिष्ट संख्या पर छापा मारा था और यह उनके अधिकारों का घोर उल्लंघन था। ऑस्ट्रेलियाई अधिकारियों के पास इस आरोप पर कोई प्रतिक्रिया नहीं थी।

वैचारिक मुद्दे: दोनों देश पहले भी अन्य वैचारिक मुद्दों पर आमने-सामने रहे हैं। चीन द्वारा उइगर मुसलमानों को सरकारी हिरासत शिविरों में रखने की खबरें सामने आने के बाद, ऑस्ट्रेलिया ने तुरंत प्रतिक्रिया दी और मानवाधिकारों की स्थिति पर गहरी चिंता व्यक्त की।

इसी तरह, चीन द्वारा हांगकांग में राष्ट्रीय सुरक्षा कानून लागू करने के बाद, ऑस्ट्रेलिया ने हांगकांग के साथ अपनी प्रत्यर्पण संधि को निलंबित कर दिया और कहा कि यह कानून हांगकांग की स्वायत्तता को कमजोर करता है और मुख्यभूमि चीन के विरोध को दबाता है। ऑस्ट्रेलिया ने भी हांगकांग के निवासियों के लिए वीजा बढ़ाने का फैसला किया। दोनों ही मामलों में चीन ने कड़ा जवाब दिया और ऑस्ट्रेलिया से कहा कि वह अपने आंतरिक मामलों में दखल न दे।

'समान विचारधारा वाले' सहयोगियों की तलाश

कैनबरा ने इस अत्यधिक चीनी निर्भरता से खुद को दूर करने का रास्ता तलाशना शुरू कर दिया है और भारत, जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे अधिक वैचारिक रूप से संगत सहयोगियों के साथ अपने संबंधों को मजबूत करने का इच्छुक है। वास्तव में, प्रधान मंत्री स्कॉट मॉरिसन ने चीनी आक्रमण और विस्तार का मुकाबला करने के लिए अधिक समान विचारधारा वाले लोकतंत्रों से जुड़ने की आवश्यकता व्यक्त की।

भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान के समकक्षों के साथ क्वाड्रीलेटरल इनिशिएटिव या क्वाड में, ऑस्ट्रेलियाई विदेश मंत्री मारिस पायने ने एक खुले, लचीला और समावेशी इंडो-पैसिफिक क्षेत्र की आवश्यकता पर प्रकाश डाला, जो नियमों द्वारा शासित होता है न कि शक्ति द्वारा। ऑस्ट्रेलिया ने अपनी अर्थव्यवस्था के महत्वपूर्ण क्षेत्रों जैसे खनिजों पर भी ध्यान केंद्रित किया, जिसके लिए वह चीन के साथ अपने व्यापार पर बहुत अधिक निर्भर है।

2007 में अपनी स्थापना के बाद से, क्वाड को भारत-प्रशांत क्षेत्र में चीन के बढ़ते पदचिह्न का मुकाबला करने के प्रयास के रूप में विश्लेषकों द्वारा लेबल किया गया है। यह बैठक ऐसे समय हो रही है जब चार में से तीन देश चीन के साथ किसी न किसी मुद्दे पर आमने-सामने हैं।

भारत चीन के साथ सीमा गतिरोध में शामिल रहा है जो अब पांच महीने से अधिक समय से चल रहा है। दोनों पक्षों के बीच कई दौर की खींचतान के बाद भी विवाद थमने का नाम नहीं ले रहा है। इसी तरह, ट्रम्प प्रशासन के तहत, अमेरिका-चीन संबंध दशकों में सबसे खराब रहे हैं। क्वाड मीटिंग में अमेरिकी विदेश मंत्री माइक पोम्पिओ ने चीन की सत्ताधारी पार्टी पर शोषण, भ्रष्टाचार और जबरदस्ती का आरोप लगाया।

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