वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC): यह कहाँ स्थित है, और जहाँ भारत और चीन भिन्न हैं

भारत-चीन एलएसी ने समझाया: वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के साथ भारत और चीन के बीच तनाव जारी है, एक नज़र जमीन पर रेखा का क्या मतलब है और इस पर असहमति।

भारत के लद्दाख में भारत-चीन सीमा के पास पैंगोंग झील के किनारे लोग खड़े हैं। (एपी फोटो: चन्नी आनंद, फाइल)

जैसा कि भारत और चीन के बीच तनाव जारी है वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC), जमीन पर रेखा का क्या अर्थ है और इस पर असहमति पर एक नज़र:

वास्तविक नियंत्रण रेखा क्या है?

LAC वह सीमांकन है जो भारतीय-नियंत्रित क्षेत्र को चीनी-नियंत्रित क्षेत्र से अलग करता है। भारत LAC को 3,488 किमी लंबा मानता है, जबकि चीनी इसे केवल 2,000 किमी के आसपास मानते हैं। इसे तीन क्षेत्रों में विभाजित किया गया है: पूर्वी क्षेत्र जो अरुणाचल प्रदेश और सिक्किम तक फैला है, उत्तराखंड और हिमाचल प्रदेश में मध्य क्षेत्र और लद्दाख में पश्चिमी क्षेत्र।

असहमति क्या है?

पूर्वी क्षेत्र में एलएसी का संरेखण 1914 मैकमोहन रेखा के साथ है, और उच्च हिमालयी जलसंभर के सिद्धांत के अनुसार जमीन पर स्थिति के बारे में मामूली विवाद हैं। यह भारत की अंतरराष्ट्रीय सीमा से भी संबंधित है, लेकिन कुछ क्षेत्रों जैसे लोंगजू और असफिला के लिए। मध्य क्षेत्र में रेखा सबसे कम विवादास्पद है लेकिन बाराहोती मैदानी इलाकों में सटीक संरेखण का पालन किया जाना है।

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प्रमुख असहमति पश्चिमी क्षेत्र में हैं जहां एलएसी चीनी प्रधान मंत्री झोउ एनलाई द्वारा 1959 में प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू को लिखे गए दो पत्रों से उभरा, जब उन्होंने पहली बार 1956 में इस तरह की 'लाइन' का उल्लेख किया था। अपने पत्र में, झोउ ने एलएसी कहा था। पूर्व में तथाकथित मैकमोहन रेखा और वह रेखा जिसके ऊपर प्रत्येक पक्ष पश्चिम में वास्तविक नियंत्रण रखता है। शिवशंकर मेनन ने अपनी पुस्तक चॉइस: इनसाइड द मेकिंग ऑफ इंडियाज फॉरेन पॉलिसी में समझाया है कि एलएसी का वर्णन केवल सामान्य शब्दों में नक्शों पर किया गया था, जिसे चीनियों द्वारा स्केल नहीं किया गया था।

1962 के युद्ध के बाद, चीनियों ने दावा किया कि वे नवंबर 1959 के एलएसी से 20 किमी पीछे हट गए थे। झोउ ने नेहरू को एक अन्य पत्र में युद्ध के बाद फिर से एलएसी को स्पष्ट किया: इसे संक्षेप में कहें तो, पूर्वी क्षेत्र में यह मुख्य के साथ मेल खाता है तथाकथित मैकमोहन रेखा, और पश्चिमी और मध्य क्षेत्रों में यह मुख्य रूप से पारंपरिक प्रथागत रेखा के साथ मेल खाती है जिसे चीन द्वारा लगातार इंगित किया गया है। 2017 में डोकलाम संकट के दौरान, चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता ने भारत से 1959 LAC का पालन करने का आग्रह किया।

लेह में पैंगोंग झील से 59 किलोमीटर दूर चुशुल में वास्तविक नियंत्रण रेखा के पास भारतीय सैनिक। (एक्सप्रेस फोटो: शुएब मसूदी)

एलएसी के चीन के पदनाम पर भारत की प्रतिक्रिया क्या थी?

भारत ने 1959 और 1962 दोनों में एलएसी की अवधारणा को खारिज कर दिया। युद्ध के दौरान भी, नेहरू स्पष्ट थे: चीनी प्रस्ताव में कोई अर्थ या अर्थ नहीं है जिसे वे 'वास्तविक नियंत्रण की रेखा' कहते हैं। यह 'नियंत्रण रेखा' क्या है? क्या यह वह रेखा है जो उन्होंने सितंबर की शुरुआत से आक्रामकता से बनाई है?

मेनन द्वारा वर्णित भारत की आपत्ति यह थी कि चीनी रेखा मानचित्र पर बिंदुओं की एक कटी हुई श्रृंखला थी जिसे कई तरीकों से जोड़ा जा सकता था; लाइन को 1962 में आक्रमण से प्राप्त लाभ को छोड़ देना चाहिए और इसलिए चीनी हमले से पहले 8 सितंबर, 1962 को वास्तविक स्थिति पर आधारित होना चाहिए; और चीनी परिभाषा की अस्पष्टता ने चीन के लिए यह खुला छोड़ दिया कि वह सैन्य बल द्वारा जमीन पर तथ्यों को बदलने के अपने रेंगने वाले प्रयास को जारी रखे।

भारत ने LAC को कब स्वीकार किया?

श्याम सरन ने अपनी पुस्तक हाउ इंडिया सीज़ द वर्ल्ड में खुलासा किया है कि एलएसी पर चीनी प्रधानमंत्री ली पेंग की 1991 की भारत यात्रा के दौरान चर्चा की गई थी, जहां पीएम पी वी नरसिम्हा राव और ली एलएसी पर शांति और शांति बनाए रखने के लिए एक समझौते पर पहुंचे थे। भारत ने औपचारिक रूप से एलएसी की अवधारणा को स्वीकार कर लिया जब राव ने 1993 में बीजिंग की वापसी की यात्रा की और दोनों पक्षों ने एलएसी पर शांति और शांति बनाए रखने के लिए समझौते पर हस्ताक्षर किए। एलएसी का संदर्भ यह स्पष्ट करने के लिए अयोग्य था कि यह 1959 या 1962 की एलएसी की बात नहीं कर रहा था बल्कि उस समय एलएसी की ओर इशारा कर रहा था जब समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। कुछ क्षेत्रों के बारे में मतभेदों को सुलझाने के लिए, दोनों देश इस बात पर सहमत हुए कि सीमा मुद्दे पर संयुक्त कार्य समूह एलएसी के संरेखण को स्पष्ट करने का कार्य करेगा।

भारत ने वास्तविक नियंत्रण रेखा पर अपना रुख क्यों बदला?

मेनन के अनुसार, इसकी आवश्यकता इसलिए थी क्योंकि भारतीय और चीनी गश्ती दल 1980 के दशक के मध्य में अधिक लगातार संपर्क में आ रहे थे, जब सरकार ने 1976 में एक चीन अध्ययन समूह का गठन किया, जिसने गश्त की सीमा, सगाई के नियमों और भारतीय उपस्थिति के पैटर्न को संशोधित किया। सीमा।

सुमदोरोंगचू गतिरोध की पृष्ठभूमि में, जब प्रधान मंत्री राजीव गांधी ने 1988 में बीजिंग का दौरा किया, मेनन ने नोट किया कि दोनों पक्ष सीमा समझौते पर बातचीत करने के लिए सहमत हुए, और जब तक कि वे सीमा पर शांति और शांति बनाए रखेंगे।

क्या भारत और चीन ने LAC के अपने नक्शों का आदान-प्रदान किया है?

केवल मध्य क्षेत्र के लिए। पश्चिमी क्षेत्र के लिए मानचित्र साझा किए गए थे लेकिन औपचारिक रूप से कभी भी आदान-प्रदान नहीं किया गया था, और एलएसी को स्पष्ट करने की प्रक्रिया 2002 से प्रभावी रूप से रुक गई है। एक तरफ, भारत के एलएसी के संस्करण को दर्शाने वाला कोई सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नक्शा नहीं है।

मई 2015 में अपनी चीन यात्रा के दौरान, पीएम नरेंद्र मोदी के एलएसी को स्पष्ट करने के प्रस्ताव को चीनियों ने खारिज कर दिया था। विदेश मंत्रालय में एशियाई मामलों के उप महानिदेशक हुआंग ज़िलियन ने बाद में भारतीय पत्रकारों से कहा कि हमने कुछ साल पहले स्पष्ट करने की कोशिश की थी, लेकिन इसमें कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, जिसके कारण स्थिति और भी जटिल हो गई। इसलिए हम जो कुछ भी करते हैं, उसे चीजों को आसान बनाने के लिए शांति और शांति के लिए अधिक अनुकूल बनाना चाहिए न कि उन्हें जटिल बनाना चाहिए।

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क्या LAC भी दोनों देशों के लिए दावा लाइन है?

भारत के लिए नहीं। भारत की दावा रेखा भारत के सर्वेक्षण द्वारा जारी किए गए मानचित्रों पर अंकित आधिकारिक सीमा में देखी जाने वाली रेखा है, जिसमें अक्साई चिन और गिलगित-बाल्टिस्तान दोनों शामिल हैं। चीन के मामले में, यह ज्यादातर अपनी दावा रेखा से मेल खाता है, लेकिन पूर्वी क्षेत्र में, यह पूरे अरुणाचल प्रदेश को दक्षिण तिब्बत के रूप में दावा करता है। हालांकि, अंतिम अंतरराष्ट्रीय सीमाओं पर चर्चा होने पर दावे की रेखाएं सवालों के घेरे में आ जाती हैं, न कि जब बातचीत एक कार्यशील सीमा के बारे में होती है, एलएसी का कहना है।

गांदरबल जिले के गागीगीर में लद्दाख की ओर जाने वाले श्रीनगर-लेह राजमार्ग पर सेना का काफिला चलता है। (एक्सप्रेस फोटो: शुएब मसूदी)

लेकिन लद्दाख में ये दावा लाइनें विवादित क्यों हैं?

स्वतंत्र भारत को अंग्रेजों से संधियों को स्थानांतरित कर दिया गया था, और जबकि मैकमोहन रेखा पर शिमला समझौते पर ब्रिटिश भारत द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे, जम्मू और कश्मीर की रियासत के लद्दाख प्रांत में अक्साई चिन ब्रिटिश भारत का हिस्सा नहीं था, हालांकि यह एक हिस्सा था। ब्रिटिश साम्राज्य की। इस प्रकार, 1914 में पूर्वी सीमा को अच्छी तरह से परिभाषित किया गया था लेकिन पश्चिम में लद्दाख में ऐसा नहीं था।

ए जी नूरानी भारत-चीन सीमा समस्या 1846-1947 में लिखते हैं कि सरदार वल्लभभाई पटेल के राज्य मंत्रालय ने भारतीय राज्यों पर दो श्वेत पत्र प्रकाशित किए। पहला, जुलाई 1948 में, दो नक्शे थे: एक में पश्चिमी क्षेत्र में कोई सीमा नहीं दिखाई गई थी, केवल आंशिक रंग धोना था; दूसरे ने पूरे जम्मू-कश्मीर राज्य में पीले रंग में रंग धोने का विस्तार किया, लेकिन सीमा अपरिभाषित का उल्लेख किया। दूसरा श्वेत पत्र फरवरी 1950 में भारत के गणतंत्र बनने के बाद प्रकाशित हुआ था, जहाँ मानचित्र में फिर से सीमाएँ थीं जो अपरिभाषित थीं।

जुलाई 1954 में, नेहरू ने एक निर्देश जारी किया कि इस सीमा से संबंधित हमारे सभी पुराने मानचित्रों की सावधानीपूर्वक जांच की जानी चाहिए और जहां आवश्यक हो, वापस ले लिया जाना चाहिए। किसी भी 'लाइन' के संदर्भ के बिना हमारे उत्तरी और उत्तर पूर्वी सीमांत को दिखाते हुए नए नक्शे मुद्रित किए जाने चाहिए। नए नक्शे विदेशों में हमारे दूतावासों को भी भेजे जाने चाहिए और आम तौर पर जनता के लिए पेश किए जाने चाहिए और हमारे स्कूलों, कॉलेजों आदि में इस्तेमाल किए जाने चाहिए। यह नक्शा, जैसा कि आधिकारिक तौर पर आज तक इस्तेमाल किया जाता है, चीन के साथ व्यवहार का आधार बना, अंततः अग्रणी 1962 के युद्ध तक।

LAC पाकिस्तान से लगी नियंत्रण रेखा से किस प्रकार भिन्न है?

कश्मीर युद्ध के बाद संयुक्त राष्ट्र द्वारा 1948 की संघर्ष विराम रेखा पर बातचीत के बाद नियंत्रण रेखा का उदय हुआ। दोनों देशों के बीच शिमला समझौते के बाद 1972 में इसे एलओसी के रूप में नामित किया गया था। यह दोनों सेनाओं के डीजीएमओ द्वारा हस्ताक्षरित एक मानचित्र पर चित्रित किया गया है और कानूनी समझौते की अंतरराष्ट्रीय पवित्रता है। एलएसी, इसके विपरीत, केवल एक अवधारणा है - इस पर दोनों देशों द्वारा सहमति नहीं है, न ही मानचित्र पर चित्रित किया गया है और न ही जमीन पर सीमांकित किया गया है।

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