चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा: पाकिस्तान की बड़ी उम्मीदों की राह - नवंबर 2022
कई लोगों का मानना है कि चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा पाकिस्तान की नियति को बदल सकता है - एक सुनहरा भविष्य जिसे उसकी सेना और सरकार ने भारत पर बर्बाद करने की कोशिश करने का आरोप लगाया है। आर्थिक सपना किस बारे में है?
प्रधान मंत्री नवाज शरीफ और राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने 20 अप्रैल, 2015 को इस्लामाबाद से वीडियो लिंक द्वारा एक सीपीईसी परियोजना का शुभारंभ किया। (स्रोत: प्रेस सूचना विभाग, पाकिस्तान सरकार) पिछले हफ्ते, पाकिस्तान के सेना प्रमुख जनरल राहील शरीफ ने कहा कि भारत ने चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (सीपीईसी) परियोजना को खुले तौर पर चुनौती दी थी, और रॉ पाकिस्तान को अस्थिर करने में स्पष्ट रूप से शामिल था। एक दिन बाद, पाकिस्तान के रक्षा सचिव लेफ्टिनेंट जनरल (सेवानिवृत्त) आलम खट्टक ने सीनेट की स्थायी समिति को बताया कि रॉ ने सीपीईसी को निशाना बनाने के लिए एक विशेष प्रकोष्ठ का गठन किया था। यह परियोजना, जिसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर में गिलगित-बाल्टिस्तान से होकर गुजरेगा, पाकिस्तान में कई लोगों द्वारा देश की नियति को बदलने की क्षमता के रूप में देखा जाता है - अभूतपूर्व विकास, रोजगार और समृद्धि लाना।
तो, सीपीईसी परियोजना वास्तव में क्या है?
यह वर्तमान में पाकिस्तान में चल रहे प्रमुख बुनियादी ढांचे के काम को संदर्भित करता है, जिसका उद्देश्य चीन के झिंजियांग प्रांत में काशगर को ईरान के साथ पाकिस्तान की सीमा के करीब ग्वादर गहरे समुद्री बंदरगाह से जोड़ना है। कई अन्य सड़क, रेल और बिजली परियोजनाएं गलियारे से जुड़ी हुई हैं, और यह परियोजना पाकिस्तान की लंबाई और चौड़ाई में बुनियादी ढांचे का विस्तार और उन्नयन करना चाहती है, और अपने सभी मौसम मित्र चीन के साथ आर्थिक संबंधों को चौड़ा और गहरा करना चाहती है। चीनी फर्म छह वर्षों में परियोजना में $ 46 बिलियन से कम का निवेश करेंगी - जिसमें ऊर्जा परियोजनाओं में $ 33.8 बिलियन और बुनियादी ढांचे में $ 11.8 बिलियन शामिल हैं, रॉयटर्स ने नवंबर 2014 में पाकिस्तान प्रधान की यात्रा के दौरान दोनों देशों द्वारा हस्ताक्षरित एक समझौते का हवाला देते हुए बताया। उस महीने की शुरुआत में मंत्री नवाज शरीफ चीन गए थे।
पाकिस्तान कैसे हासिल करने के लिए खड़ा है?
सीपीईसी सैद्धांतिक रूप से पाकिस्तान के लिए गेमचेंजर साबित हो सकता है। ऐसे समय में जब आतंकवाद ने पाकिस्तान के विदेशी निवेश की संभावनाओं को बुरी तरह प्रभावित किया है, चीन द्वारा वादा किया गया 46 अरब डॉलर पिछले एक दशक में कुल एफडीआई का तीन गुना है। इस परियोजना का अनुमान है कि 2030 तक सीधे तौर पर लगभग 700,000 नौकरियां सृजित होंगी और जीडीपी वृद्धि में उल्लेखनीय रूप से तेजी आएगी। बीजिंग और चीनी बैंकों द्वारा निवेशकों का समर्थन किया जाएगा, और पाकिस्तान इस प्रक्रिया में कोई और कर्ज नहीं उठाएगा। निवेश का बड़ा हिस्सा ऊर्जा में होगा। डॉन और रॉयटर्स ने अधिकारियों के हवाले से बताया कि 15.5 अरब डॉलर मूल्य की कोयला, पवन, सौर और पनबिजली परियोजनाएं 2017 तक ऑनलाइन हो जाएंगी और राष्ट्रीय ग्रिड में 10,400 मेगावाट जोड़ देंगी। कुल मिलाकर, पाकिस्तान को 2021 तक 16,000 मेगावाट जोड़ने और बिजली की कमी को 4,000-7,000 मेगावाट कम करने की उम्मीद है। पाकिस्तान में चुनावों सहित बिजली की कमी एक बहुत बड़ा मुद्दा रहा है और इसने हिंसक विरोधों को जन्म दिया है।
सीपीईसी सौदे में सड़क परियोजनाओं के लिए 5.9 अरब डॉलर और रेलवे परियोजनाओं के लिए 3.7 अरब डॉलर भी शामिल हैं, जिन्हें 2017 तक विकसित किया जाना है। चीन और पाकिस्तान के बीच 44 मिलियन डॉलर का ऑप्टिकल फाइबर केबल भी बनाया जाएगा। सीपीईसी के लक्ष्यों के अनुरूप घरेलू निवेश सहित इस परियोजना के लिए पाकिस्तानी समाचार पत्र बहुत उत्साह की रिपोर्ट कर रहे हैं।
विकास, शक्ति और नौकरियों की संभावना के अलावा, पाकिस्तान यह भी उम्मीद करता है कि सीपीईसी उसे करीबी दोस्त चीन के साथ और भी सख्त आलिंगन में बांधे, जिससे हिंद महासागर क्षेत्र में भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों के साथ उसे अधिक रणनीतिक लाभ मिले।
और इसमें चीन के लिए क्या है?
पाकिस्तान के लिए जो कुछ है, उससे कहीं अधिक, कई लोग महसूस करते हैं। सीपीईसी चीन के बड़े क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय 'वन बेल्ट वन रोड' (ओबीओआर) पहल का हिस्सा है, जिसकी दो भुजाएं भूमि आधारित न्यू सिल्क रोड और 21वीं शताब्दी समुद्री सिल्क रोड हैं, जिसके उपयोग से बीजिंग का लक्ष्य सिल्क रोड आर्थिक बेल्ट बनाना है। एशिया और पूर्वी यूरोप के एक बड़े हिस्से में फैला हुआ है, और परिवहन, ऊर्जा आपूर्ति और दूरसंचार लाइनों के जाल से घिरा हुआ है।
ग्वादर एक प्रमुख तेल शिपिंग लेन होर्मुज जलडमरूमध्य के करीब स्थित है। यह पाकिस्तान की खाड़ी से पश्चिमी चीन तक एक ऊर्जा और व्यापार गलियारा खोल सकता है, जिसका उपयोग चीनी नौसेना द्वारा भी किया जा सकता है। सीपीईसी चीन को हिंद महासागर तक जमीन की पहुंच प्रदान करेगा, जिससे टियांजिन से फारस की खाड़ी तक मलक्का जलडमरूमध्य और भारत के आसपास लगभग 13,000 किलोमीटर की समुद्री यात्रा को काशगर से ग्वादर तक केवल 2,000 किलोमीटर की सड़क यात्रा में काट दिया जाएगा।
एक व्यापार टर्मिनस के रूप में काशगर का विकास अशांत शिनजियांग प्रांत के अलगाव को कम करेगा, शेष चीन के साथ अपने जुड़ाव को गहरा करेगा, और पर्यटन और निवेश के लिए इसकी क्षमता बढ़ाएगा। मध्य एशियाई गणराज्य अपने बुनियादी ढांचे के नेटवर्क को सीपीईसी से जोड़ने के इच्छुक हैं - इससे उन्हें ओबीओआर पहल में योगदान करते हुए हिंद महासागर तक पहुंच की अनुमति मिलेगी।
चीनी कंपनियों के लिए, CPEC का विशाल स्तर आने वाले कई वर्षों के लिए निवेश के अवसर प्रदान करता है। समझौते की शर्तों के अनुसार, वे परियोजनाओं को लाभ कमाने वाली संस्थाओं के रूप में संचालित करने में सक्षम होंगे, रॉयटर्स ने बताया। चाइना डेवलपमेंट बैंक और इंडस्ट्रियल एंड कमर्शियल बैंक ऑफ चाइना लिमिटेड, चीन के 'बिग फोर' राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों में से एक, उन कंपनियों को धन ऋण देगा, जो परियोजनाओं में वाणिज्यिक उद्यमों के रूप में निवेश करेंगे। पाकिस्तान के ऊर्जा क्षेत्र में निवेश करने वाली प्रमुख चीनी कंपनियों में चीन की थ्री गोरजेस कॉर्प, जिसने दुनिया की सबसे बड़ी पनबिजली योजना बनाई, और चाइना पावर इंटरनेशनल डेवलपमेंट लिमिटेड शामिल होंगी।
क्या कोई समस्या है?
पाकिस्तान के रास्ते में आने वाले वास्तविक लाभ की सीमा को लेकर कुछ तिमाहियों में संदेह है। बलूचिस्तान - जहां ग्वादर है - में आवाजें चीनी निवेशकों से यह बताने की मांग करती रही हैं कि उन्हें कैसे फायदा होगा। बलूचिस्तान और खैबर पख्तूनख्वा दोनों ने शिकायत की है कि जो बिजली परियोजनाएं उनकी होनी चाहिए थीं, वे पंजाब में चली गई हैं। बलूचिस्तान और केपी के विकास के लिए महत्वपूर्ण सीपीईसी की पश्चिमी शाखा अनिश्चित बनी हुई है। और फिर भी, प्रांतों के बीच सहयोग - पारंपरिक रूप से पाकिस्तान के मजबूत बिंदुओं में से एक नहीं - सीपीईसी की सफलता की कुंजी है।
अप्रत्याशित सुरक्षा स्थिति एक बड़ी चिंता बनी हुई है, खासकर केपी और बलूचिस्तान में। सीपीईसी परियोजना पर एक बड़ा आतंकवादी हमला एक झटका होगा, और पाकिस्तान ने चीनी नागरिकों और कंपनियों के लिए गलियारे के साथ 15,000 विशेष सुरक्षा बलों को तैनात किया है। शिनजियांग में भी उइगर उग्रवादियों को लेकर कुछ चिंता है।
भारत ने कैसी प्रतिक्रिया दी है?
विदेश मंत्री सुषमा स्वराज ने दिसंबर 2014 में संसद को बताया कि सरकार को पता है कि चीन पाकिस्तान में जलविद्युत और परमाणु परियोजनाओं, राजमार्गों, मोटरमार्गों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों और आर्थिक गलियारों सहित बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के निर्माण या सहायता में शामिल है। सरकार ने चीन और पाकिस्तान के चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे के निर्माण सहित, पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर में बुनियादी ढांचे के निर्माण गतिविधियों में शामिल होने के संबंध में रिपोर्ट देखी है। सरकार ने चीन को उनकी गतिविधियों के बारे में अपनी चिंताओं से अवगत कराया है... और उनसे ऐसी गतिविधियों को रोकने के लिए कहा है।
अप्रैल 2015 में, हालांकि, पाकिस्तान के उच्चायुक्त टीसीए राघवन ने पीटीआई के हवाले से कहा, भारत को पाकिस्तान-चीन आर्थिक गलियारे के निर्माण पर कोई चिंता नहीं है क्योंकि आर्थिक रूप से मजबूत पाकिस्तान इस क्षेत्र में स्थिरता लाएगा।