समझाया: भारत-अमेरिका रक्षा सौदों में क्या है?
अगले सप्ताह 2+2 बैठक में, दोनों देश खुफिया जानकारी साझा करने के समझौते BECA को आगे बढ़ाने पर विचार करेंगे। LEMOA और COMCASA पर पहले ही हस्ताक्षर किए गए प्रमुख सौदों के साथ, रक्षा के लिए इसका क्या अर्थ है, विशेष रूप से LAC गतिरोध के आलोक में?

भारत और अमेरिका 26-27 अक्टूबर को नई दिल्ली में विदेश मंत्री एस जयशंकर और रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह, और अमेरिकी विदेश मंत्री माइकल पोम्पिओ और रक्षा सचिव मार्क टी एरिज़ोना के बीच तीसरी 2 + 2 मंत्रिस्तरीय बैठक की तैयारी कर रहे हैं। राज्य के उप सचिव स्टीफन ई बेगुन पिछले सप्ताह भारत का दौरा किया 2018 में उच्च स्तरीय यात्राओं 2+2 के लिए आधार तैयार करने के लिए।
एजेंडा में से एक आइटम बेसिक एक्सचेंज एंड कोऑपरेशन एग्रीमेंट (बीईसीए) होगा - गहरे सैन्य निहितार्थ वाला एक समझौता। पिछली दो बैठकों में, LEMOA और COMCASA के नाम से जाने जाने वाले समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए; अब, बीईसीए के साथ, इन्हें मूलभूत संधियों की तिकड़ी करार दिया गया है - अनिवार्य रूप से गहन सैन्य सहयोग की नींव रखना।
बीईसीए क्या है?
बुनियादी विनिमय और सहयोग समझौता मुख्य रूप से भू-स्थानिक खुफिया जानकारी और रक्षा के लिए मानचित्रों और उपग्रह छवियों पर जानकारी साझा करने से संबंधित है। अधिकारियों के अनुसार, जो कोई भी जहाज चलाता है, एक विमान उड़ाता है, युद्ध लड़ता है, लक्ष्य का पता लगाता है, प्राकृतिक आपदाओं का जवाब देता है, या यहां तक कि सेलफोन के साथ नेविगेट करता है, वह भू-स्थानिक खुफिया जानकारी पर निर्भर करता है।
बीईसीए पर हस्ताक्षर करने से भारत को अमेरिका की उन्नत भू-स्थानिक खुफिया जानकारी का उपयोग करने और मिसाइलों और सशस्त्र ड्रोन जैसे स्वचालित प्रणालियों और हथियारों की सटीकता बढ़ाने की अनुमति मिलेगी। यह स्थलाकृतिक और वैमानिकी डेटा और उत्पादों तक पहुंच प्रदान करेगा जो नेविगेशन और लक्ष्यीकरण में सहायता करेगा।
रोज़मर्रा के उदाहरण का उपयोग करने के लिए, जैसे उबेर कैब को अपने गंतव्य तक जल्दी और कुशलता से पहुंचने के लिए एक अच्छे जीपीएस की आवश्यकता होती है, बीईसीए भारतीय सैन्य प्रणालियों को नेविगेट करने के लिए एक उच्च गुणवत्ता वाले जीपीएस और वास्तविक समय की खुफिया मिसाइलों के साथ दुश्मन को सटीक रूप से लक्षित करने के लिए प्रदान करेगा।
यह वायु सेना-से-वायु सेना सहयोग के लिए महत्वपूर्ण हो सकता है। भारत और अमेरिका ने आगामी 2+2 के दौरान समझौते पर हस्ताक्षर करने के प्रयास तेज कर दिए हैं। यह इस साल फरवरी में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की यात्रा के दौरान संयुक्त बयान में प्रतिबद्धता से प्रवाहित होता है, जब दोनों पक्षों ने कहा था कि वे बीईसीए के शीघ्र निष्कर्ष की प्रतीक्षा कर रहे हैं।
अन्य दो समझौते किस बारे में हैं?
लेमोआ: अगस्त 2016 में भारत और अमेरिका के बीच लॉजिस्टिक्स एक्सचेंज मेमोरेंडम ऑफ एग्रीमेंट पर हस्ताक्षर किए गए थे। यह प्रत्येक देश की सेना को दूसरे के ठिकानों से फिर से भरने की अनुमति देता है: एक्सेस सप्लाई, स्पेयर पार्ट्स और दूसरे देश की भूमि सुविधाओं, हवाई अड्डों और सेवाओं से सेवाएं। बंदरगाहों, जिन्हें तब प्रतिपूर्ति की जा सकती है। यह नौसेना-से-नौसेना सहयोग के लिए अत्यंत उपयोगी है, क्योंकि अमेरिका और भारत हिंद-प्रशांत क्षेत्र में घनिष्ठ सहयोग कर रहे हैं।
एक बार फिर, इसे सीधे शब्दों में कहें तो, यह एक दोस्त के गैरेज और वर्कशॉप में जाकर अपनी कार में ईंधन भरने और मरम्मत करवाने जैसा है। लेकिन, ऐसा करने से, व्यक्ति अपनी कार और तकनीक को मित्र के सामने उजागर भी कर रहा है, और इसके लिए विश्वास की आवश्यकता होती है। सैन्य शब्दों में, किसी के नौसेना के जहाज रणनीतिक संपत्ति हैं और दूसरे देश के आधार का उपयोग मेजबान के लिए एक की सैन्य संपत्ति को उजागर करेगा।
यदि LEMOA पर हस्ताक्षर करने के लिए विश्वास की आवश्यकता है, तो इसका आवेदन विश्वास को बढ़ाता है। LEMOA पर बातचीत करने में लगभग एक दशक का समय लगा। इसने, एक तरह से, विश्वास की कमी को पाट दिया है और शेष मूलभूत समझौतों का मार्ग प्रशस्त किया है।
पूर्व राजनयिकों का कहना है कि जबकि भारत ने अतीत में रसद सहायता प्रदान की थी - 1991 में पहले खाड़ी युद्ध के दौरान बॉम्बे में अमेरिकी विमानों में ईंधन भरना, 9/11 के बाद आतंकवाद के खिलाफ युद्ध के दौरान अमेरिकी जहाजों द्वारा भारतीय बंदरगाहों का दौरा- पर हस्ताक्षर LEMOA ने इसे एक आसान प्रक्रिया बना दिया है।
COMCASA: पहले 2+2 संवाद के बाद सितंबर 2018 में संचार संगतता और सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसमें तत्कालीन विदेश मंत्री सुषमा स्वराज और रक्षा मंत्री निर्मला सीतारमण ने अमेरिकी विदेश मंत्री माइकल आर पोम्पिओ और तत्कालीन रक्षा सचिव जेम्स मैटिस से मुलाकात की थी। यह अमेरिका को भारत को अपने एन्क्रिप्टेड संचार उपकरण और सिस्टम प्रदान करने की अनुमति देता है ताकि भारतीय और अमेरिकी सैन्य कमांडर, विमान और जहाज शांति और युद्ध में सुरक्षित नेटवर्क के माध्यम से संवाद कर सकें।
सामान्य शब्दों में फिर से समझाने के लिए, यह दो सेनाओं के लिए व्हाट्सएप या टेलीग्राम की तरह है, जो सुरक्षित है और वास्तविक समय में संचार संभव है।
COMCASA ने अपने बलों के बीच अंतःक्रियाशीलता की सुविधा के लिए अमेरिका से भारत में संचार सुरक्षा उपकरणों के हस्तांतरण का मार्ग प्रशस्त किया - और संभावित रूप से अन्य सेनाओं के साथ जो सुरक्षित डेटा लिंक के लिए यूएस-मूल सिस्टम का उपयोग करते हैं।

तो, इन तीनों समझौतों का एक साथ क्या मतलब है?
जबकि LEMOA का अर्थ है कि एक साथी अपनी मूल्यवान संपत्ति को उजागर करने के लिए दूसरे पर पर्याप्त भरोसा करता है, COMCASA का अर्थ है कि एक को विश्वास है कि यह दो सेनाओं को जोड़ने के लिए एन्क्रिप्टेड सिस्टम पर भरोसा कर सकता है, और BECA का अर्थ है कि यह समझौता किए जाने के डर के बिना वास्तविक समय में उच्च वर्गीकृत जानकारी साझा कर सकता है। . यह सब उस विश्वास के स्तर का संकेत देता है जो दोनों देशों और उनकी सेनाओं के बीच विकसित हुआ है, जिसका सामना चीन के साथ तेजी से हो रहा है। टेलीग्राम पर एक्सप्रेस एक्सप्लेन्ड को फॉलो करने के लिए क्लिक करें
तो, चल रहे सीमा गतिरोध के संदर्भ में इसका क्या अर्थ है?
तीन दशकों में भारत-चीन सीमा पर सबसे लंबे समय तक गतिरोध के बीच, भारत और अमेरिका ने अभूतपूर्व स्तर पर अंडर-द-रडार खुफिया और सैन्य सहयोग को तेज किया है, खासकर जून के बाद से।
जून के तीसरे सप्ताह में पोम्पिओ द्वारा जयशंकर को फोन किए जाने के बाद, राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल अमेरिकी एनएसए, रॉबर्ट सी ओ ब्रायन के संपर्क में हैं, जबकि ज्वाइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ के अध्यक्ष जनरल मार्क ए मिले प्रमुख के संपर्क में हैं। रक्षा स्टाफ जनरल बिपिन रावत। इसके अलावा, एरिज़ोना ने जुलाई के दूसरे सप्ताह में राजनाथ सिंह को फोन किया।
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इन वार्तालापों ने दोनों देशों की सुरक्षा, सैन्य और खुफिया शाखाओं के बीच सूचना-साझाकरण की सुविधा प्रदान की है - लगभग 1960 के दशक के भारत-अमेरिका सहयोग की याद ताजा करती है, खासकर 1962 के युद्ध के बाद। इस सहयोग में 3,488 किलोमीटर के क्षेत्र में हाई-एंड सैटेलाइट इमेज, टेलीफोन इंटरसेप्ट और चीनी सैनिकों और हथियारों की तैनाती के डेटा को साझा करना शामिल है। वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी)। सूत्रों ने कहा कि नई दिल्ली एलएसी के सभी सेक्टरों में चीनी गतिविधियों पर नजर रखे हुए है।
भारतीय रक्षा प्रतिष्ठान ने भी कुछ अमेरिकी उपकरणों के साथ क्षमता बढ़ाई है। सशस्त्र बलों ने LAC पर कम से कम पांच अमेरिकी प्लेटफार्मों का उपयोग किया है- सैन्य परिवहन के लिए C-17 ग्लोबमास्टर III, बोइंग के चिनूक CH-47 को भारी-भरकम हेलीकॉप्टर के रूप में, बोइंग के अपाचे को टैंक-हत्यारों के रूप में, P-8I Poseidon को भूमिगत टोही के लिए, और सैनिकों को एयरलिफ्ट करने के लिए लॉकहीड मार्टिन का C-130J।
अब, इन प्रमुख रक्षा समझौतों के साथ, सहयोग एपिसोडिक के बजाय अधिक संरचित और कुशल तरीके से हो सकता है।
क्या इस सब में कोई पकड़ है?
अमेरिका चाहता है कि भारत रूसी उपकरणों और प्लेटफार्मों से दूर हो जाए, क्योंकि उसे लगता है कि इससे उसकी तकनीक और जानकारी मास्को के सामने आ सकती है। अब तक, भारत की खरीद के साथ आगे बढ़ रहा है एस 400 रूस से वायु रक्षा मिसाइल प्रणाली, और यह अमेरिकी वार्ताकारों के लिए एक महत्वपूर्ण बिंदु रहा है। अपने हिस्से के लिए, भारत पेंटागन के साथ पाकिस्तान के गहरे संबंधों और अफगानिस्तान तक पहुंच के लिए वाशिंगटन की रावलपिंडी पर निर्भरता के साथ-साथ बाहर निकलने की रणनीति से सावधान है।
लेकिन, चीनी जुझारूपन के स्पष्ट और वर्तमान खतरे के कारण, नई दिल्ली का वाशिंगटन को रणनीतिक रूप से गले लगाना स्पष्ट परिणाम है।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि बराक ओबामा शासन (अगस्त 2016) के दौरान लेमो पर हस्ताक्षर किए गए थे, जबकि ट्रम्प प्रशासन (सितंबर 2018) के मध्य में COMCASA पर हस्ताक्षर किए गए थे और अमेरिका में चुनाव से पहले बीईसीए पर हस्ताक्षर करने या समाप्त करने के प्रयास चल रहे हैं। 3 नवंबर
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जैसा कि मंगलवार को बेगुन ने कहा, पिछले 20 वर्षों में हर प्रशासन ने भारत-अमेरिका संबंधों को विरासत में मिले बेहतर आकार में छोड़ दिया है।
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