समझाया: जब पार्टियां अलग हो जाती हैं, तो चुनाव आयोग कैसे तय करता है कि चुनाव चिन्ह किसे मिलेगा?

चुनाव आयोग कैसे तय करता है कि चुनाव चिन्ह किसे मिलता है - अक्सर एक पार्टी की पहचान और मतदाताओं के साथ उसका मौलिक संबंध - जब पार्टियां अलग हो जाती हैं?

Pashupati Kumar Paras (left) and Chirag Paswan. (File Photo)

भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) लोक जनशक्ति पार्टी (लोजपा) के चुनाव चिन्ह 'बंगला' को फ्रीज कर दिया है। ताकि दिवंगत रामविलास पासवान के पुत्र चिराग पासवान और वरिष्ठ पासवान के भाई पशुपति कुमार पारस के नेतृत्व वाली पार्टी के दो गुटों में से कोई भी कुशेश्वर अस्थान के लिए आगामी विधानसभा उपचुनाव में इसका इस्तेमाल नहीं कर पाएगा। और बिहार में तारापुर सीटें। मतदान 30 अक्टूबर को होना है।

आयोग ने कहा है कि दोनों समूहों में से किसी को भी... पार्टी के नाम 'लोक जनशक्ति पार्टी' का प्रयोग करने की अनुमति नहीं दी जाएगी; वे अपने चुने हुए नामों से जाने जाएंगे; और उन्हें… ऐसे अलग-अलग प्रतीक आवंटित किए जाएंगे, जो वे मुक्त प्रतीकों की सूची में से चुन सकते हैं…।

पार्टी के छह सांसदों में से पांच - पारस (हाजीपुर), चौधरी महबूब अली कैसर (खगड़िया), वीणा देवी (वैशाली), प्रिंस राज (समस्तीपुर) और चंदन सिंह (नवादा) के चिराग (जमुई) को बाहर करने के बाद इस साल जून में लोजपा अलग हो गई। ) उनके नेता के रूप में और उन्हें पारस के साथ बदल दिया।

पिछले कुछ वर्षों में, 2017 में समाजवादी पार्टी (साइकिल) और अन्नाद्रमुक (दो पत्ते) के संबंध में, पार्टियों के बंटवारे के दो अन्य प्रमुख मामले, उसके बाद चुनाव चिन्ह को लेकर विवाद देखा गया है।

चुनाव आयोग कैसे तय करता है कि चुनाव चिन्ह किसे मिलता है - अक्सर एक पार्टी की पहचान और मतदाताओं के साथ उसका मौलिक संबंध - जब पार्टियां अलग हो जाती हैं?

जब किसी दल का विभाजन हो जाता है तो चुनाव चिन्ह के विवाद में चुनाव आयोग की क्या शक्तियाँ होती हैं?

विधायिका के बाहर एक राजनीतिक दल में विभाजन के सवाल पर, प्रतीक आदेश, 1968 के पैरा 15 में कहा गया है: जब आयोग संतुष्ट हो जाता है ... कि किसी मान्यता प्राप्त राजनीतिक दल के प्रतिद्वंद्वी वर्ग या समूह हैं, जिनमें से प्रत्येक का दावा है कि आयोग, मामले के सभी उपलब्ध तथ्यों और परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए और सुनवाई (उनके) प्रतिनिधियों ... और अन्य व्यक्तियों को सुनने की इच्छा के बाद निर्णय ले सकता है कि ऐसा एक प्रतिद्वंद्वी वर्ग या समूह या ऐसे प्रतिद्वंद्वी वर्गों या समूहों में से कोई भी नहीं है मान्यता प्राप्त राजनीतिक दल और आयोग का निर्णय ऐसे सभी प्रतिद्वंद्वी वर्गों या समूहों पर बाध्यकारी होगा।

यह मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय और राज्य पार्टियों (इस मामले में लोजपा की तरह) में विवादों पर लागू होता है। पंजीकृत लेकिन गैर-मान्यता प्राप्त पार्टियों में विभाजन के लिए, चुनाव आयोग आमतौर पर युद्धरत गुटों को अपने मतभेदों को आंतरिक रूप से हल करने या अदालत जाने की सलाह देता है।

चुनाव आयोग ने प्रतीक आदेश के लागू होने से पहले ऐसे मामलों से कैसे निपटा?

1968 से पहले, चुनाव आयोग ने चुनाव आचरण नियम, 1961 के तहत अधिसूचना और कार्यकारी आदेश जारी किए।

1968 से पहले एक पार्टी का सबसे हाई-प्रोफाइल विभाजन 1964 में CPI का था। एक अलग समूह ने दिसंबर 1964 में ECI से संपर्क किया और उसे CPI (मार्क्सवादी) के रूप में मान्यता देने का आग्रह किया। उन्होंने आंध्र प्रदेश, केरल और पश्चिम बंगाल के उन सांसदों और विधायकों की सूची प्रदान की जिन्होंने उनका समर्थन किया।

चुनाव आयोग ने गुट को सीपीआई (एम) के रूप में मान्यता दी, जब उसने पाया कि सांसदों और विधायकों द्वारा अलग किए गए समूह का समर्थन करने वाले वोट 3 राज्यों में 4% से अधिक हो गए।

1968 के आदेश के पैरा 15 के तहत पहला मामला क्या तय किया गया था?

1969 में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस में यह पहला विभाजन था।

पार्टी के भीतर एक प्रतिद्वंद्वी समूह के साथ इंदिरा गांधी का तनाव 3 मई, 1969 को राष्ट्रपति डॉ जाकिर हुसैन की मृत्यु के साथ सामने आया। के कामराज, नीलम संजीव रेड्डी, एस निजलिंगप्पा और अतुल्य घोष के नेतृत्व में कांग्रेस के पुराने रक्षक, के रूप में जाना जाता है। सिंडिकेट ने रेड्डी को पद के लिए नामित किया। इंदिरा, जो प्रधान मंत्री थीं, ने उपराष्ट्रपति वीवी गिरि को निर्दलीय के रूप में चुनाव लड़ने के लिए प्रोत्साहित किया, और पार्टी अध्यक्ष निजलिंगप्पा द्वारा जारी किए गए व्हिप की अवहेलना में विवेक वोट का आह्वान किया।

गिरि के जीतने के बाद, इंदिरा को कांग्रेस से निष्कासित कर दिया गया, और पार्टी निजलिंगप्पा के नेतृत्व वाली पुरानी कांग्रेस (ओ) और इंदिरा के नेतृत्व वाली नई कांग्रेस (जे) में विभाजित हो गई।

पुरानी कांग्रेस ने जूए लिए हुए बैलों के जोड़े के पार्टी चिन्ह को बरकरार रखा; टूटे हुए गुट को उसके बछड़े के साथ गाय का प्रतीक दिया गया था।

क्या चुनाव चिन्ह पर विवाद को सुलझाने के लिए बहुमत की परीक्षा के अलावा कोई रास्ता है?

चुनाव आयोग द्वारा अब तक तय किए गए लगभग सभी विवादों में, पार्टी के प्रतिनिधियों / पदाधिकारियों, सांसदों और विधायकों के स्पष्ट बहुमत ने एक गुट का समर्थन किया है।

जब भी चुनाव आयोग पार्टी संगठन के भीतर समर्थन के आधार पर प्रतिद्वंद्वी समूहों की ताकत का परीक्षण नहीं कर सका (पदाधिकारियों की सूची के बारे में विवादों के कारण), यह केवल निर्वाचित सांसदों और विधायकों के बीच बहुमत का परीक्षण करने से पीछे हट गया।

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केवल 1987 में अन्नाद्रमुक में विभाजन के मामले में, जो एमजी रामचंद्रन की मृत्यु के बाद हुआ, चुनाव आयोग को एक अजीबोगरीब स्थिति का सामना करना पड़ा। एमजीआर की पत्नी जानकी के नेतृत्व वाले समूह को अधिकांश सांसदों और विधायकों का समर्थन प्राप्त था, जबकि जे जयललिता को पार्टी संगठन में पर्याप्त बहुमत का समर्थन प्राप्त था। लेकिन इससे पहले कि चुनाव आयोग को यह निर्णय लेने के लिए मजबूर किया जाता कि किस समूह को पार्टी का चुनाव चिन्ह बरकरार रखना चाहिए, एक समझौता हो गया था।

उस समूह का क्या होता है जिसे मूल पार्टी का चिन्ह नहीं मिलता है?

कांग्रेस के पहले विभाजन के मामले में, चुनाव आयोग ने कांग्रेस (ओ) और साथ ही अलग हुए गुट को मान्यता दी, जिसके अध्यक्ष जगजीवन राम थे। कांग्रेस (ओ) की कुछ राज्यों में पर्याप्त उपस्थिति थी और प्रतीक आदेश के पैरा 6 और 7 के तहत पार्टियों की मान्यता के लिए निर्धारित मानदंडों को पूरा किया।

1997 तक इस सिद्धांत का पालन किया गया। हालाँकि, जब आयोग ने कांग्रेस, जनता दल, आदि में फूट के मामलों को निपटाया, तो चीजें बदल गईं - विवाद जिसके कारण सुख राम और अनिल शर्मा की हिमाचल विकास कांग्रेस, निपमाचा सिंह की मणिपुर का निर्माण हुआ। राज्य कांग्रेस, ममता बनर्जी की पश्चिम बंगाल तृणमूल कांग्रेस, लालू प्रसाद की राजद, नवीन पटनायक की बीजू जनता दल आदि।

1997 में चुनाव आयोग ने नई पार्टियों को राज्य या राष्ट्रीय पार्टियों के रूप में मान्यता नहीं दी। उसे लगा कि केवल सांसद और विधायक का होना ही काफी नहीं है, क्योंकि चुने हुए प्रतिनिधियों ने अपने माता-पिता (अविभाजित) दलों के टिकट पर चुनाव लड़ा और जीता था।

चुनाव आयोग ने एक नया नियम पेश किया जिसके तहत पार्टी के अलग समूह - पार्टी के चिन्ह वाले समूह के अलावा - को खुद को एक अलग पार्टी के रूप में पंजीकृत करना था, और इसके आधार पर ही राष्ट्रीय या राज्य पार्टी की स्थिति का दावा कर सकता था। पंजीकरण के बाद राज्य या केंद्रीय चुनावों में प्रदर्शन।

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