समझाया: अमेरिका ने एयर इंडिया पर अनुचित, भेदभावपूर्ण व्यवहार का आरोप क्यों लगाया है?

संयुक्त राज्य अमेरिका के परिवहन विभाग ने कहा है कि वह अब भारत के लिए सभी प्रत्यावर्तन उड़ानों की जांच करेगा, और उन्हें केवल मामला-दर-मामला आधार पर अनुमति देगा।

नई दिल्ली में एक एयर इंडिया प्रत्यावर्तन उड़ान भूमि। (ट्विटर/@IndianEmbTokyo)

अमेरिकी परिवहन विभाग (डीओटी) ने भारत पर प्रत्यावर्तन उड़ानों के संबंध में अनुचित और भेदभावपूर्ण व्यवहार करने का आरोप लगाया है। डीओटी ने एयर इंडिया द्वारा संचालित उड़ानों को प्रतिबंधित कर दिया है, यह कहते हुए कि उसे ऐसी किसी भी उड़ान के संचालन के लिए डीओटी से विशिष्ट प्राधिकरण की आवश्यकता होगी।

...इस आदेश की सेवा की तारीख से 30 दिनों तक प्रभावी, यह कोई तीसरी और/या चौथी-स्वतंत्रता चार्टर उड़ानें नहीं करेगा जब तक कि विभाग ने ऐसे चार्टर्स, विभाग को संचालित करने के लिए प्राधिकरण के एक बयान के रूप में विशिष्ट प्राधिकरण प्रदान नहीं किया है। 22 जून के आदेश में कहा गया है।

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क्या आरोप लगा रहे हैं?

यूएस डीओटी ने कहा है कि भारत सरकार ने अमेरिकी वाहकों के परिचालन अधिकारों को प्रभावित किया है और भारत से आने-जाने वाली अमेरिकी वाहक सेवाओं के संबंध में भेदभावपूर्ण और प्रतिबंधात्मक प्रथाओं में संलग्न है। इसमें कहा गया है कि भारत सरकार ने अमेरिकी वाहकों को भारत-अमेरिका यात्री चार्टर संचालन करने से रोका है जिसमें व्यक्तिगत यात्रियों को या अन्य वितरण प्रणालियों के माध्यम से सीधे बिक्री शामिल है।

अपने हिस्से के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने यूएस-इंडिया चार्टर संचालन पर कोई सीमा नहीं रखी है, और एयर इंडिया यात्री चार्टर सेवाओं के पूर्ण पूरक का संचालन करने के लिए स्वतंत्र रही है ..., 22 जून का उसका आदेश पढ़ा। इसने यह भी कहा कि एयर इंडिया की प्रत्यावर्तन उड़ानें कम से कम भारत से यूएस सेगमेंट और इसमें शामिल बिक्री के उद्देश्य से आगे निकल गई हैं।

स्वास्थ्य कार्यकर्ता हाल ही में सिंगापुर से नई दिल्ली के इंदिरा गांधी अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर शुक्रवार, 8 मई, 2020 को एयर इंडिया लिमिटेड की प्रत्यावर्तन उड़ान पर पहुंचे यात्रियों से बात करने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। (ब्लूमबर्ग: टी. नारायण)

यह यूएस की यात्रा करने के लिए बुक किए गए फ़्लायर को कैसे प्रभावित करता है?

अमेरिका से भारतीय नागरिकों को वापस लाने के लिए एयर इंडिया की उड़ानें जुलाई के पहले सप्ताह तक निर्धारित हैं। अमेरिकी आदेश में कहा गया है कि आदेश की सेवा की तारीख से 30 दिनों से प्रभावी, एयर इंडिया को उड़ान की तीसरी और चौथी स्वतंत्रता का प्रयोग करने की अनुमति नहीं दी जाएगी। एक समझौते के लिए लंबित, निर्णय उन लोगों को प्रभावित कर सकता है जो वंदे भारत के चौथे चरण में दोपहर की उड़ानें उड़ान भरने की योजना बना रहे हैं।

क्या अमेरिका ने भारत को इसकी जानकारी दी है?

आदेश के अनुसार, 19 मई को, यूएस डीओटी के एक अधिकारी ने एयर इंडिया को चिंताओं के बारे में सलाह दी थी कि एयर इंडिया के तथाकथित निकासी चार्टर्स में से कुछ, यदि सभी नहीं, तो वास्तविक निकासी से परे चले गए हैं और इसमें किसी भी सदस्य को बिक्री शामिल है। संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करने में सक्षम आम जनता। 26 मई को, डेल्टा एयर लाइन्स ने एक पत्र के माध्यम से भारतीय नागरिक उड्डयन मंत्रालय से प्रत्यावर्तन चार्टर सेवाओं को चलाने की अनुमति का अनुरोध किया। आज तक, डेल्टा को मंजूरी नहीं मिली है, यूएस डीओटी ने कहा। इसके अलावा, अमेरिका ने 28 मई को नई दिल्ली में अमेरिकी दूतावास द्वारा सगाई के माध्यम से अपनी आपत्तियां दर्ज कीं। हालांकि, भारत सरकार अब तक स्थिति को सुधारने में विफल रही है।

वंदे भारत मिशन के तहत एयर इंडिया ने अमेरिका के लिए कितनी उड़ानें संचालित की हैं?

कई देशों से भारतीय नागरिकों को वापस लाने के लिए वंदे भारत मिशन की घोषणा अप्रैल में की गई थी। 3 जून को, एयर इंडिया ने अतिरिक्त प्रत्यावर्तन उड़ानों के लिए एक शेड्यूल जारी किया जिसमें 10 जून से 1 जुलाई के बीच 49 यूएस-इंडिया राउंड-ट्रिप चार्टर उड़ानें शामिल हैं। 13 जून को, इसने 20 जून-जुलाई 3 के बीच 10 अतिरिक्त प्रत्यावर्तन उड़ानों की घोषणा की। लॉकडाउन, एयर इंडिया ने अमेरिका के लिए प्रति सप्ताह 34 राउंड-ट्रिप उड़ानें संचालित कीं।

अमेरिका ने नोट किया है कि 10 जून से 3 जुलाई की अवधि के लिए विज्ञापित 59 उड़ानों के साथ, एयर इंडिया पहले किए गए 53% परिचालनों पर चार्टर संचालन करेगी। इस प्रकार, ऐसा प्रतीत होता है कि एयर इंडिया भारत सरकार द्वारा सभी अनुसूचित सेवाओं पर लगाए गए प्रतिबंध को दरकिनार करने के तरीके के रूप में अपने यात्री प्रत्यावर्तन चार्टर का उपयोग कर सकती है। यह स्थिति … भारतीय वाहकों के मुकाबले अमेरिकी वाहकों के लिए एक प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान पैदा करती है, यह कहा।

एयर इंडिया को अब ऐसी उड़ानें संचालित करने के लिए दूरसंचार विभाग से विशिष्ट प्राधिकरण की आवश्यकता होगी। (ट्विटर/यूके में भारत)

अमेरिका द्वारा क्या कार्रवाई की जा रही है?

डीओटी ने निर्धारित किया है कि जब तक इस मुद्दे को संतोषजनक ढंग से हल नहीं किया जाता है, तब तक यह स्थिति एयर इंडिया यात्री चार्टर संचालन की मामला-दर-मामला आधार पर बारीकी से जांच की मांग करती है। इसने आदेश दिया है कि सभी एयर इंडिया प्रत्यावर्तन उड़ानों के लिए पूर्व स्वीकृति मांगी जाए।

भारत ने कैसे प्रतिक्रिया दी है?

मंगलवार को एक बयान में, नागरिक उड्डयन मंत्रालय ने कहा: हमें अमेरिका, फ्रांस, जर्मनी सहित कई देशों में संबंधित अधिकारियों से अनुरोध प्राप्त हुए हैं कि उनके हवाई वाहक को लाइन के साथ यात्रियों के परिवहन में भाग लेने की अनुमति दी जाए। वंदे भारत मिशन के तहत एयर इंडिया द्वारा संचालित। इन मांगों की जांच की जा रही है।

15 जून को, नागरिक उड्डयन महानिदेशालय ने कहा था: ... DGCA ने लगभग 870 चार्टर्ड उड़ानों की अनुमति दी, जिसमें लगभग 2 लाख यात्रियों को इनबाउंड और आउटबाउंड दोनों में ले जाया गया ... कतर एयरवेज -81, केएलएम डच -68, कुवैत एयर सहित प्रमुख एयरलाइंस- 41, ब्रिटिश एयरवेज-39, फ्लाई दुबई-38, एयर फ्रांस-32, जज़ीरा-30, एयर अरेबिया-20, गल्फ एयर-19, श्रीलंकाई-19, बिमान बांग्लादेश-15, कोरियाई एयर-14, डेल्टा-13, सौदिया -13 और एयर निप्पॉन-12 ने संचालन में भाग लिया। इसके अतिरिक्त, एयर न्यूजीलैंड-12, थाई एयर एशिया-11, यूनाइटेड एयरलाइंस-11, इराकी एयरवेज-11, ओमान एयर-10, यूराल एयरलाइंस-9, लुफ्थांसा-8, सोमन एयर-8, कोंडोर-8, अमीरात जैसी एयरलाइंस -5, एतिहाद -5, एअरोफ़्लोत -4 और वर्जिन अटलांटिक -4 ने भी चार्टर्ड संचालन में भाग लिया।

वायु की तीसरी और चौथी स्वतंत्रता क्या हैं?

ये किसी देश की एयरलाइनों को दूसरे देश के हवाई क्षेत्र या हवाई अड्डों में प्रवेश करने या उतरने के लिए दिए गए अधिकारों के एक समूह से संबंधित हैं। संयुक्त राष्ट्र के अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन के अनुसार, हवा की नौ स्वतंत्रताएं हैं। ये अधिकार, आम तौर पर, द्विपक्षीय रूप से पारस्परिक आधार पर संचालित होते हैं।

हालांकि, कुछ मामलों में एक देश से दूसरे देश में अनुमति दी गई क्षमता पर कुछ बाधाएं लगाई जाती हैं। तीसरी और चौथी स्वतंत्रता अनिवार्य रूप से दो देशों के बीच बुनियादी अंतरराष्ट्रीय सेवा की अनुमति देती है। तीसरी स्वतंत्रता एक एयरलाइन को यात्रियों या कार्गो को अपने गृह राज्य से दूसरे राज्य में ले जाने का अधिकार देती है, जबकि चौथी इसे दूसरे देश से यात्रियों या कार्गो को अपने गृह राज्य में लाने की अनुमति देती है।

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