समझाया: चीन से शिपमेंट भारतीय बंदरगाहों पर क्यों अटका हुआ है

यह पता चला है कि पिछले एक पखवाड़े में, जैसे ही लद्दाख सीमा पर तनाव बढ़ा, सीमा शुल्क अधिकारियों ने आयातकों को संकेत दिया है कि चीनी शिपमेंट को मंजूरी देने में देरी होगी, लेकिन कोई कारण नहीं बताया है।

चेन्नई बंदरगाह की एक फाइल फोटो। शहर के कई आयातकों ने कहा कि सीमा शुल्क अधिकारियों को सलाह दी गई है कि वे चीन से आए किसी भी कंटेनर की डिलीवरी न करें, भले ही निकासी के लिए आउट ऑफ चार्ज ऑर्डर जारी किया गया हो। (स्रोत: विकिमीडिया कॉमन्स)

पर संघर्ष वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) ने भारत में विनिर्माण कार्यों के साथ अमेरिकी फर्मों के लिए चिंता का कारण बनना शुरू कर दिया है, क्योंकि उन्हें चीन में अपनी सुविधाओं से महत्वपूर्ण घटकों तक पहुंचने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

इनमें से कुछ फर्मों का प्रतिनिधित्व करने वाले एक समूह ने उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) के प्रभारी सचिव, डॉ गुरुप्रसाद महापात्र को पत्र लिखकर इन चिंताओं को व्यक्त किया है।

यहाँ क्या मुद्दा है?

चीन से आयात की खेप को सीखा जाता है कुछ बंदरगाहों पर बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है जिनमें चेन्नई और मुंबई शामिल हैं। यह पता चला है कि पिछले एक पखवाड़े में, सीमा शुल्क अधिकारियों ने आयातकों को संकेत दिया है कि चीनी शिपमेंट को मंजूरी देने में देरी होगी, लेकिन कोई कारण नहीं बताया है।

आयातकों का कहना है कि सीमा शुल्क या केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड (सीबीआईसी) के अधिकारियों की ओर से कोई लिखित या मौखिक निर्देश नहीं दिया गया है।

जबकि कुछ चेन्नई सीमा शुल्क क्षेत्र के अधिकारियों ने कहा कि विशिष्ट खुफिया-आधारित इनपुट के आधार पर जांच की जा रही थी, आयातक और उद्योग इसे अपने आयात पैटर्न को बदलने के लिए एक कुहनी के रूप में देख रहे हैं, विशेष रूप से गैर-जरूरी सामानों को कम करने के लिए कॉल के बीच सीमा पर तनाव के मद्देनजर चीनी सामानों की खपत।

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अमेरिकी कंपनियां क्यों चिंतित हैं?

भारत में विनिर्माण गतिविधियों में शामिल कुछ अमेरिकी फर्मों का प्रतिनिधित्व करने वाले समूह यूएस-इंडिया स्ट्रेटेजिक पार्टनरशिप फोरम (यूएसआईएसपीएफ) ने कहा कि वे इस बात को लेकर चिंतित हैं कि यहां उनके निर्माण कार्यों के लिए आवश्यक पुर्जे और अन्य इनपुट बंदरगाहों पर रोके जा रहे हैं।

फोरम ने बंदरगाह संचालन की बहाली की मांग की है या कम से कम, कि सरकार बंदरगाह नीति में किसी भी बदलाव को प्रकाशित करती है ताकि व्यापार समुदाय को दृश्यता के साथ कार्य करने की आवश्यकता हो।

भारत में दूरसंचार, ऑटोमोबाइल, चिकित्सा उपकरण और फास्ट मूविंग कंज्यूमर गुड्स (FMGC) जैसे क्षेत्रों में विनिर्माण कार्यों वाली लगभग 50 अमेरिकी फर्मों की खेप प्रभावित लोगों में से एक है।

उदाहरण के लिए, कुछ प्रमुख अमेरिकी दूरसंचार और ऑटो निर्माताओं का चेन्नई में प्रत्यक्ष या अनुबंध निर्माण कार्य है, और उनमें से कुछ चीन में सुविधाओं से घटकों का आयात करते हैं।

और सरकार द्वारा कोई औपचारिक आदेश जारी नहीं किया गया है और न ही फर्मों को कोई विशेष कारण बताया गया है कि उनकी खेप को क्यों मंजूरी नहीं दी जा रही है, समूह ने पारदर्शिता की कमी को चिह्नित किया है जो उन्हें लगता है कि व्यापार निरंतरता को खतरा है।

यूएसआईएसपीएफ ने तर्क दिया है कि पड़ोसी देशों से माल के आयात पर एक अप्रत्याशित प्रतिबंध का भारत में आपूर्ति श्रृंखला और विनिर्माण पर असर पड़ेगा, और विदेशी निवेशकों को एक ठंडा संकेत भेजेगा, जो भविष्यवाणी और पारदर्शिता की तलाश में हैं।

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चीन के साथ व्यापार की मात्रा क्या है?

सरकार के भीतर टैरिफ या गैर-टैरिफ बाधाओं के रूप में चीन से आयात पर संभावित प्रतिबंधों पर चर्चा की जा रही है, जिसके बारे में कहा जाता है कि वह विभिन्न प्रतिबंधात्मक उपायों के लिए आयातित वस्तुओं की सूची पर विचार कर रही है।

अप्रैल 2019 और फरवरी 2020 के बीच, चीन ने भारत के कुल आयात का लगभग 14 प्रतिशत हिस्सा लिया; स्मार्टफोन और ऑटोमोबाइल, दूरसंचार उपकरण, प्लास्टिक और धातु के सामान, सक्रिय दवा सामग्री (एपीआई), और अन्य रसायनों के लिए मुख्य वस्तुएं घटक हैं।

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विशेष रूप से फार्मास्यूटिकल्स में, भारत महत्वपूर्ण सामग्री के लिए चीन पर बहुत अधिक निर्भर करता है। 2018-19 में, भारत के 3.56 बिलियन डॉलर मूल्य की थोक दवाओं या एपीआई आयात में से लगभग 68 प्रतिशत चीन से थे।

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