समझाया: पूर्वी लद्दाख में नया विघटन समझौता क्या है?

भारत-चीन सीमा गतिरोध: पूर्वी लद्दाख में नई विघटन योजना क्या है? इस विघटन प्रक्रिया में क्या शामिल है? इसमें इतना समय क्यों लगा है? क्या गतिरोध सुलझ गया है? हम समझाते हैं

सितंबर 2020 में भारतीय सेना का काफिला श्रीनगर-लद्दाख राजमार्ग पर ठंडे-रेगिस्तान लद्दाख क्षेत्र की ओर बढ़ता है (एपी / फाइल)

वार्ता में पहली बड़ी सफलता के समाधान के लिए नौ महीने का सैन्य गतिरोध साथ वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) लद्दाख में, चीन के रक्षा मंत्रालय ने बुधवार को घोषणा की कि चीनी और भारतीय सैनिकों ने चीन के दक्षिणी और उत्तरी तटों पर पैंगोंग त्सो शुरू हुआ सिंक्रनाइज़ और संगठित विघटन कोर कमांडरों के बीच आम सहमति के अनुरूप जब वे आखिरी बार 24 जनवरी को मिले थे।

जबकि भारतीय सेना की ओर से बुधवार को कोई बयान नहीं आया। रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने दिया बयान राज्यसभा में गुरुवार को पूर्वी लद्दाख में वर्तमान स्थिति के बारे में।

पूर्वी लद्दाख में नई विघटन योजना क्या है?

राजनाथ सिंह द्वारा गुरुवार को दिए गए बयान और चीनी रक्षा मंत्रालय द्वारा एक दिन पहले जारी किए गए बयान के अनुसार, दोनों पक्षों के सैनिकों ने सेना से अलग होना शुरू कर दिया है। पैंगोंग त्सो क्षेत्र पूर्वी लद्दाख में।

अब तक, विघटन की प्रक्रिया उत्तर और दक्षिण तट तक ही सीमित लगती है पैंगोंग त्सो।

सुरक्षा प्रतिष्ठान के सूत्रों ने उल्लेख किया है कि दोनों पक्षों द्वारा दक्षिण तट क्षेत्र से टैंकों के कुछ स्तंभों को वापस खींचने के साथ प्रक्रिया शुरू हो गई है। फिलहाल, घर्षण बिंदुओं और जिस ऊंचाई पर वे तैनात हैं, से सैनिकों की कोई वापसी नहीं है। यह चरणबद्ध और सत्यापित तरीके से होगा।

प्रक्रिया की बारीकियां जानने के लिए ग्राउंड कमांडरों ने मंगलवार से बैठक शुरू कर दी है।

प्रक्रिया की बारीकियां जानने के लिए ग्राउंड कमांडरों ने मंगलवार से बैठक शुरू कर दी है।

इस विघटन प्रक्रिया में क्या शामिल है?

राजनाथ सिंह द्वारा राज्यसभा में दिए गए बयान के अनुसार, दोनों पक्ष चरणबद्ध, समन्वित और सत्यापित तरीके से आगे की तैनाती को हटाएंगे।

चीन अपने सैनिकों को उत्तरी तट पर फिंगर 8 के पूर्व की ओर खींचेगा। इसी तरह, भारत भी अपनी सेना को धन सिंह थापा चौकी के पास अपने स्थायी आधार पर तैनात करेगा। फिंगर 3 . इसी तरह की कार्रवाई दोनों पक्षों द्वारा दक्षिण तट क्षेत्र में भी की जाएगी।

दोनों पक्ष इस बात पर भी सहमत हुए हैं कि फिंगर 3 और फिंगर 8 के बीच का क्षेत्र अस्थायी रूप से नो-पेट्रोलिंग जोन बन जाएगा, जब तक कि दोनों पक्ष गश्त बहाल करने के लिए सैन्य और राजनयिक चर्चा के माध्यम से एक समझौते पर नहीं पहुंच जाते।

इसके अलावा, अप्रैल 2020 से झील के उत्तर और दक्षिण तट पर दोनों पक्षों द्वारा किए गए सभी निर्माण को हटा दिया जाएगा।

इस समझौते के आधार पर बुधवार से शुरू हुई कार्रवाई, उन्होंने कहा, उत्तर और दक्षिण तट पर। उम्मीद है कि इससे पिछले साल के गतिरोध से पहले की स्थिति बहाल हो जाएगी, सिंह ने कहा।

चीनी राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के प्रवक्ता वरिष्ठ कर्नल वू कियान ने बुधवार को एक लिखित बयान में कहा था: पैंगोंग त्सो झील के दक्षिणी और उत्तरी तट पर चीनी और भारतीय सीमावर्ती सैनिक 10 फरवरी से सिंक्रनाइज़ और संगठित विघटन शुरू करते हैं।

चीनी बयान में कहा गया है कि यह कदम चीन-भारत कोर कमांडर स्तर की बैठक के 9वें दौर में दोनों पक्षों की सहमति के अनुरूप है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि प्रक्रिया, जैसा कि घोषित किया गया है, भारतीय और चीनी सैनिकों को उत्तरी तट पर उनके पारंपरिक ठिकानों पर वापस भेज देगा। जबकि भारत का अपना पारंपरिक आधार धन सिंह थापा पोस्ट पर है, फिंगर 3 के ठीक पश्चिम में, चीन का आधार फिंगर 8 के पूर्व में है।

फिलहाल, अलगाव की प्रक्रिया पैंगोंग त्सो के उत्तरी और दक्षिणी किनारे तक ही सीमित लगती है।

यह क्षेत्र क्यों महत्वपूर्ण है?

मई 2020 में शुरू हुए मौजूदा गतिरोध की बात करें तो पैंगोंग त्सो के उत्तर और दक्षिण किनारे दो सबसे महत्वपूर्ण और संवेदनशील क्षेत्र हैं। जो बात झील के किनारे के आसपास के क्षेत्रों को इतना संवेदनशील और महत्वपूर्ण बनाती है, वह यह है कि यहां झड़पों को चिह्नित किया गया था। गतिरोध की शुरुआत; यह उन क्षेत्रों में से एक है जहां चीनी सैनिक वास्तविक नियंत्रण रेखा की भारत की धारणा के लगभग 8 किमी गहरे पश्चिम में आ गए थे।

चीन ने अपने सैनिकों को जोड़ने वाली रिजलाइन पर तैनात किया था उंगलियां 3 और 4 , जबकि भारत के अनुसार LAC गुजरती है फिंगर 8 .

इसके अलावा, यह झील के दक्षिणी तट में है कि अगस्त के अंत में एक कार्रवाई में भारतीय सेना ने चीनियों को पछाड़ते हुए कुछ चोटियों पर कब्जा करके रणनीतिक लाभ प्राप्त किया था। भारतीय सैनिकों ने खुद को मगर हिल, मुखपरी, गुरुंग हिल, रेजांग ला और रेचिन ला की ऊंचाइयों पर तैनात किया था, जो पहले दोनों तरफ से खाली थे। तब से, चीनी पक्ष विशेष रूप से संवेदनशील था क्योंकि इन पदों ने भारत को न केवल स्पैंगगुर गैप पर हावी होने की अनुमति दी थी, जो कि दो किलोमीटर चौड़ी घाटी है, जिसका उपयोग आक्रामक शुरू करने के लिए किया जा सकता है, जैसा कि चीन ने 1962 में किया था, वे भारत को भी अनुमति देते हैं। चीन के मोल्डो गैरीसन का प्रत्यक्ष दृश्य।

इस कार्रवाई के बाद भारत ने भी अपने सैनिकों को उत्तरी तट पर फिर से तैनात कर दिया था ताकि उत्तरी तट पर भी चीनी स्थिति को देखते हुए ऊंचाइयों पर कब्जा कर सकें।

इस धक्का-मुक्की के दौरान एक से ज्यादा बार चेतावनी के गोले दागे गए। और दोनों पक्षों के सैनिक इनमें से कई ऊंचाइयों पर एक-दूसरे से कुछ सौ मीटर की दूरी पर बैठे थे, जिससे यह क्षेत्र टिंडरबॉक्स बन गया।

पूर्वी लद्दाख सेक्टर में वास्तविक नियंत्रण रेखा पर अपनी तैनाती के दौरान लाठी-डंडों से लैस चीनी सैनिक। (एएनआई फोटो/फाइल)

इसमें इतना समय क्यों लगा है?

सितंबर के बाद से, चीन ने जोर देकर कहा है कि भारत पहले पैंगोंग त्सो के दक्षिणी तट से अपने सैनिकों को वापस खींचे, और चुशूल उप-क्षेत्र। हालांकि, भारत मांग कर रहा है कि किसी भी विघटन प्रक्रिया में पूरे क्षेत्र को शामिल किया जाना चाहिए, और सैनिकों को अपने अप्रैल 2020 की स्थिति में वापस जाना चाहिए।

हालांकि, ऐसा लगता है कि अभी के लिए दोनों पक्ष पहले केवल पैंगोंग त्सो क्षेत्र से अलग होने पर सहमत हुए हैं।

सिंह ने गुरुवार को उल्लेख किया कि पिछले साल से चीन के साथ सैन्य और कूटनीतिक चर्चा में हमने चीन से कहा है कि हम तीन सिद्धांतों के आधार पर मुद्दे का समाधान चाहते हैं:

(i) एलएसी को दोनों पक्षों द्वारा स्वीकार और सम्मान किया जाना चाहिए।

(ii) किसी भी पक्ष को यथास्थिति को एकतरफा बदलने का प्रयास नहीं करना चाहिए।

(iii) दोनों पक्षों द्वारा सभी समझौतों का पूरी तरह से पालन किया जाना चाहिए।

साथ ही, घर्षण क्षेत्रों में विघटन के लिए, उन्होंने कहा, भारत का विचार है कि 2020 की आगे की तैनाती जो एक-दूसरे के बहुत करीब हैं, उन्हें वापस खींच लिया जाना चाहिए और दोनों सेनाएं अपने स्थायी और मान्यता प्राप्त पदों पर वापस आ जाएं।

पूर्वी लद्दाख में एलएसी पर भारतीय सेना के जवान। (स्रोत: भारतीय सेना)

क्या इसका मतलब यह है कि गतिरोध हल हो गया है?

यह स्पष्ट नहीं है।

यहां तक ​​कि सिंह ने अपने बयान में कहा कि एलएसी पर तैनाती और गश्त के संबंध में अभी भी कुछ बकाया मुद्दे हैं और उल्लेख किया कि आगे की चर्चा में हमारा ध्यान इन पर रहेगा।

दोनों पक्ष इस बात पर सहमत हैं कि द्विपक्षीय समझौतों और प्रोटोकॉल के तहत जल्द से जल्द पूर्ण विघटन किया जाना चाहिए। अब तक की बातचीत के बाद चीन भी देश की संप्रभुता की रक्षा के हमारे संकल्प से वाकिफ है। हमें उम्मीद है कि बाकी मुद्दों को सुलझाने के लिए चीन हमारे साथ गंभीरता से काम करेगा। रक्षा मंत्री ने कहा।

प्रमुख बैठकें

उन्होंने यह भी कहा कि दोनों पक्ष इस बात पर सहमत हुए हैं कि पैंगोंग झील से पूरी तरह से अलग होने के 48 घंटे के भीतर, वरिष्ठ कमांडरों के स्तर की बातचीत की जानी चाहिए और शेष मुद्दों को हल किया जाना चाहिए।

पैंगोंग त्सो क्षेत्र घर्षण क्षेत्रों में से एक है। पैंगोंग त्सो के पूरे उत्तर में अन्य घर्षण बिंदु हैं, जहां सैनिक पिछले साल से आमने-सामने हैं।

चीनी सैनिकों ने पिछले साल चार अन्य हिस्सों में एलएसी पार की थी। वे पेट्रोलिंग प्वाइंट 17ए (पीपी17ए) में गोगरा पोस्ट और पीपी15 के पास हॉट स्प्रिंग्स इलाके में थे, दोनों एक दूसरे के करीब हैं। तीसरा था PP14 in गलवान घाटी , जो 15 जून को भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच बड़े विवाद का स्थल बन गया, जिसमें 20 भारतीय सैनिक और अघोषित संख्या में चीनी सैनिक मारे गए।

चौथा, सबसे संवेदनशील क्षेत्रों में से एक, जिसका उल्लेख सिंह या चीन द्वारा नई विघटन प्रक्रिया में नहीं किया गया था। Depsang Plains , जो उत्तर में काराकोरम दर्रे के पास, भारत के रणनीतिक दौलत बेग ओल्डी बेस के करीब है।

इस क्षेत्र में, चीन, जिसने क्षेत्र में टोंटी, या वाई-जंक्शन तक नियमित रूप से गश्त की है, ने भारतीय सैनिकों को पूर्व की ओर उनकी गश्त सीमा तक जाने से रोक दिया है। बाधा एलएसी के पश्चिम में लगभग 18 किलोमीटर दूर है, और दौलत बेग ओल्डी से सिर्फ 30 किमी दक्षिण पूर्व में स्थित है।

भारतीय सैनिक PP10, PP11, PP11A, PP12 और PP13 पर अपनी पारंपरिक गश्त सीमा तक भी नहीं पहुंच पा रहे हैं। पेट्रोलिंग की यह लाइन किसी भी तरह एलएसी के अंदर काफी गहरी है। हालांकि, वरिष्ठ सुरक्षा प्रतिष्ठान अधिकारी पहले इस बात पर जोर देते रहे हैं कि देपसांग मैदानों में यह मुद्दा मौजूदा गतिरोध से पहले का है।

बाधाएं क्या हैं?

स्थायी समाधान खोजने में मुख्य बाधाओं में से दो विश्वास की कमी और इरादे पर स्पष्टता नहीं है।

किसी भी स्थायी संकल्प में पहले, सभी घर्षण बिंदुओं से सैनिकों को फ्रंटलाइन से हटाना, फिर डी-एस्केलेशन शामिल होगा, जिसमें गहराई वाले क्षेत्रों से सैनिकों को उनके मूल ठिकानों पर भेजना होगा। दोनों पक्षों के पास अतिरिक्त टैंक, तोपखाने और वायु रक्षा संपत्ति के साथ क्षेत्र में लगभग 50,000 सैनिक हैं।

मई, जून और जुलाई के महीनों में जैसे-जैसे गतिरोध आगे बढ़ा, दोनों पक्षों की ओर से एक प्रतिबिंबित सैन्य निर्माण हुआ। एक प्रस्ताव में इन सैनिकों और सैन्य उपकरणों को भेजना शामिल है जहां वे दोनों तरफ से आए थे।

लंबे समय तक भारत-चीन के आमने-सामने के बीच लेह में एक IAF जेट। (पीटीआई/फाइल)

लेकिन कोई भी पक्ष अपनी सेना या सैन्य शक्ति को कम करने के लिए पहला कदम उठाने को तैयार नहीं था, क्योंकि वह दूसरे पक्ष पर भरोसा नहीं करता है।

सैन्य प्रतिष्ठान के सूत्रों ने कई बार दोहराया है कि पिछले मई में अपने सैनिकों को क्षेत्र में अपने पारंपरिक अभ्यास से एलएसी की ओर मोड़ने के लिए चीन की मंशा क्या थी, जिसके कारण गतिरोध हुआ, यह ज्ञात नहीं है।

इसके अलावा, इस गतिरोध के लिए भी यह पहला विघटन प्रयास नहीं है।

दोनों पक्षों ने पिछले साल जून में कोर कमांडर स्तर की वार्ता के पहले दौर के बाद घर्षण क्षेत्रों से सैनिकों को वापस लेना शुरू कर दिया था। पीपी14 से शुरू होने वाले सैनिकों और उपकरणों को वापस खींचने के दौरान, गालवान घाटी में झड़पें हुईं, जिससे तनाव बढ़ गया था।

हालाँकि, दोनों पक्षों ने जुलाई में फिर से अपने सैनिकों को घर्षण बिंदुओं से वापस खींचना शुरू कर दिया था, जब कोर कमांडरों की दो बार मुलाकात हुई थी, लेकिन यह प्रक्रिया असफल रही। हालाँकि चीन ने अपने सैनिकों को PP14 से वापस अपनी ओर खींच लिया, लेकिन उसने कुछ सैनिकों को LAC के भारतीय पक्ष में PP15 और PP17A पर रखा।

पैंगोंग त्सो क्षेत्र में - दक्षिण तट तब तक एक घर्षण बिंदु नहीं था - चीन ने अपने सैनिकों को फिंगर 4 के आधार से वापस फिंगर 5 तक खींच लिया, हालांकि, उसने फिंगर 4 रिजलाइन को खाली करने से इनकार कर दिया।

उस समय, भारत के पास सौदेबाजी की चिप नहीं थी। अगस्त के अंत में दक्षिण तट में भारत की कार्रवाई के बाद ही भारत को इस क्षेत्र में लाभ मिला, क्योंकि इसने कई बिंदुओं पर एलएसी को पार करते हुए भारत को कुछ लाभ प्राप्त किया।

लेकिन कार्रवाई ने दोनों पक्षों के बीच विश्वास की कमी को और बढ़ा दिया था।

लद्दाख क्षेत्र में पैंगोंग त्सो झील का एक दृश्य (रायटर / फाइल)

सितंबर की शुरुआत में, दोनों देशों के रक्षा मंत्री और विदेश मंत्री मास्को में मिले। तब से वरिष्ठ सैन्य कमांडर चार बार और मिल चुके हैं, और इन बैठकों में राजनयिकों का उपस्थित होना भी शामिल है।

अंत में पैंगोंग त्सो क्षेत्र से अलग होने का समझौता में हुआ था सीनियर कमांडर वार्ता का नौवां दौर 24 जनवरी को। भारतीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व XIV कोर के कमांडर लेफ्टिनेंट जनरल पीजीके मेनन, जो पूर्वी लद्दाख में एलएसी के लिए जिम्मेदार है, और विदेश मंत्रालय में पूर्वी एशिया की देखभाल करने वाले अतिरिक्त सचिव नवीन श्रीवास्तव ने किया, जो नेतृत्व कर रहे हैं। भारत-चीन सीमा मामलों (डब्लूएमसीसी) पर परामर्श और समन्वय के लिए कार्य तंत्र की बैठकों में भारतीय पक्ष ने वार्ता में भाग लिया। चीनी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व दक्षिण शिनजियांग सैन्य क्षेत्र के कमांडर मेजर जनरल लियू लिन ने किया।

देपसांग के मैदानी इलाकों में स्थिति चिंताजनक बनी हुई है।

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