व्याख्या करें: सरकार वी-आकार की वसूली का दावा क्यों करती है, आलोचकों के अनुबंध अर्थव्यवस्था के दावे दोनों भ्रामक हैं

यही कारण है कि सरकार और उसके आलोचक दोनों आर्थिक सुधार की स्थिति का भ्रामक निदान प्रस्तुत करते हैं, और यह कैसे अधिक नीतिगत गलतियों को जन्म दे सकता है जो भविष्य के विकास को नुकसान पहुंचाते हैं

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कोलकाता में अपनी दुकान में आराम करता एक दुकानदार (एक्सप्रेस फोटो/शशि घोष)

पिछले हफ्ते, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय ने जीडीपी (सकल घरेलू उत्पाद) और जीवीए (सकल मूल्य वर्धित) जारी किया। पहली तिमाही के आंकड़े चालू वित्तीय वर्ष की। सरकार ने साल-दर-साल (वर्ष-दर-वर्ष) तुलना पद्धति का उपयोग किया - जिससे पता चलता है कि इस वर्ष Q1 में सकल घरेलू उत्पाद में 20% की वृद्धि हुई, जबकि पिछले वर्ष Q1 के मुकाबले - यह दावा करने के लिए कि भारत V- आकार की वसूली देख रहा था। सरकार के आलोचकों ने तिमाही-दर-तिमाही (क्यूओक्यू) पद्धति को देखने का विकल्प चुना - जिसने पिछले वित्तीय वर्ष की चौथी तिमाही (जनवरी, फरवरी और मार्च) के मुकाबले इस साल पहली तिमाही में अर्थव्यवस्था को 17% अनुबंधित दिखाया - यह दावा करने के लिए कि अर्थव्यवस्था तेजी से गति खो रही थी।

तो कौन सच बोल रहा है? भारतीय अर्थव्यवस्था की वर्तमान स्थिति के बारे में सच्चाई क्या है?

संक्षिप्त उत्तर: दोनों - सरकार के वी-आकार की वसूली के दावे और आलोचकों के तेजी से सिकुड़ती अर्थव्यवस्था के दावे - भ्रामक हैं।

क्या अधिक है, दोनों में से कोई भी दावा दोषपूर्ण नीति विकल्पों को जन्म देगा, जो बदले में, भारत के भविष्य के विकास को नुकसान पहुंचाएगा।

ऐसा क्यों और कैसे होता है, इसे समझने के लिए आइए एक नजर डालते हैं।

पूर्व-कोविड युग में भारतीय नीति निर्माताओं द्वारा सबसे बुनियादी गलतियों में से एक भारत की आर्थिक विकास गति का गलत निदान था। सबसे लंबे समय तक, भारत सरकार ने यह मानने से इनकार कर दिया कि अर्थव्यवस्था में तेजी से गिरावट आ रही है। आप में से कई लोगों को याद होगा कि भारत की वार्षिक वृद्धि 2016-17 में 8% से अधिक से गिरकर 2019-20 में केवल 4% रह गई है। लेकिन इस बीच की अधिकांश अवधि के लिए, भारत के वित्त मंत्री ने यह मानने से इनकार कर दिया कि एक स्थिर और वास्तव में तेज मंदी चल रही थी।

द एक्सप्रेस में, हम इस गलत कदम की ओर इशारा करते रहे ( 1 फरवरी, 2020 ) और यह भविष्य के विकास को कैसे प्रभावित कर सकता है ( 30 मई, 2020 )

सरकार ने मंदी को स्वीकार करने से इंकार करने के अलावा केंद्रीय बजट पेश करने की पारंपरिक तारीख को एक महीने आगे बढ़ाकर खुद के लिए भी मुश्किलें खड़ी कर दी थीं। हालांकि यह सतह पर एक अहानिकर बदलाव की तरह लग सकता है, वास्तव में, इसने सरकार को अपने बजट आंकड़ों की विश्वसनीयता को कम करते हुए अर्थव्यवस्था की स्थिति का सही आकलन करने से रोक दिया। इस पढ़ें कैसे जानने के लिए व्याख्याता .

अपर्याप्त डेटा के संयुक्त प्रभाव और अर्थव्यवस्था की तेजी से बिगड़ती स्थिति को स्वीकार करने से इनकार करने के परिणामस्वरूप त्रुटिपूर्ण नीति विकल्प हुए। कॉर्पोरेट टैक्स दरों में कटौती सबसे महत्वपूर्ण है। यह सुनिश्चित करने के लिए, कम कॉर्पोरेट कर दरों को एक वास्तविक सुधार के रूप में सूचीबद्ध किया जा सकता है और इससे भारत के उद्योग को लंबी अवधि में मदद मिलनी चाहिए, लेकिन इसके समय में वांछित होने के लिए बहुत कुछ बचा है। इस पढ़ें समझाने के लिए क्यों .

केंद्रीय समस्या यह थी कि इसकी घोषणा ऐसे समय में की गई थी जब भारत तेजी से बिगड़ती मांग की समस्या का सामना कर रहा था। दूसरे शब्दों में, लोगों की आय या तो धीमी गति से बढ़ रही थी या वास्तव में सिकुड़ रही थी। उसमें उच्च बेरोजगारी का स्तर जोड़ें जो स्थानिक हो गया था।

कुल मिलाकर, भारतीय अर्थव्यवस्था की जो समस्या थी, वह थी अपर्याप्त मांग। लेकिन कॉरपोरेट टैक्स में कटौती ने आपूर्ति को बढ़ावा देने का प्रयास किया - जो आवश्यक था उसके ठीक विपरीत।

परिणाम शायद ही आश्चर्यजनक थे। कोविड महामारी से पहले भी, निगमों ने केवल कर राहत - 1.5 लाख करोड़ रुपये से 2 लाख करोड़ रुपये के बीच कहीं भी होने का अनुमान लगाया था - और इसका इस्तेमाल या तो अपने कर्ज का भुगतान करने या अपने मुनाफे को बढ़ावा देने के लिए किया, बिना नेट में एक पैसा भी वृद्धि के निवेश।

यह तर्क दिया जा सकता है कि उत्पादकों के बजाय उपभोक्ताओं को समान राशि का मौद्रिक बढ़ावा प्रदान करना एक बेहतर विकल्प होता। यह या तो सरकार से बढ़े हुए प्रत्यक्ष खर्च के रूप में या कर राहत के रूप में (जैसे जीएसटी दरों या आयकर दरों में कमी) के रूप में किया जा सकता था।

आप ठीक से कह सकते हैं: यह सब कोविड से पहले था; तो इसे अभी क्यों लाएं?

ऐसा इसलिए है क्योंकि हम वही गलती दोहरा रहे हैं - सरकार के महत्वाकांक्षी दावों के लिए धन्यवाद कि भारत ने वी-आकार की वसूली दर्ज की है।

ऐसे।

पिछले साल की शुरुआत से, जब कोविड महामारी ने भारतीय अर्थव्यवस्था को प्रभावित किया, तब से एक्सप्लेनस्पीकिंग ने बार-बार प्रतिशत परिवर्तन से परे देखने की आवश्यकता को रेखांकित किया है, और इसके बजाय निरपेक्ष संख्याओं पर ध्यान दें . बड़े हिस्से में यह इस तथ्य से संबंधित है कि बड़े पैमाने पर उथल-पुथल के समय, प्रतिशत परिवर्तन काफी भ्रामक हो सकता है। क्यों? क्योंकि 100 रुपये की 25% की कमी – 25 रुपये के बराबर – 75 रुपये में 25% की वृद्धि से अधिक है - 18.75 रुपये के बराबर। जबकि गिरावट और वृद्धि दोनों प्रतिशत समान हैं, निरपेक्ष मूल्यों में प्रभाव काफी भिन्न है; अंतिम मूल्य मूल मूल्य से लगभग 7 रुपये कम है।

सबसे पहले सरकार के दावे पर नजर डालते हैं।

जीडीपी और जीवीए डेटा दोनों के विस्तृत विश्लेषण के रूप में यह वेबसाइट ( https://indianexpress.com/article/explained/india-q1-gdp-data-economy-covid-impact-modi-govt-7481191/ ) दिखाया गया है, जब कोई निरपेक्ष संख्याओं को देखता है, तो चित्र गुलाबी से बहुत दूर होता है। मैंने नीचे जीडीपी और जीवीए के लिए तालिकाओं को पुन: प्रस्तुत किया है और वे दिखाते हैं कि जीडीपी और जीवीए दोनों - राष्ट्रीय आय का अनुमान लगाने के दो तरीके - 2018 में पिछली बार देखे गए स्तरों पर वापस आ गए हैं।

पहले जीडीपी डेटा टेबल देखें।

चार्ट 1: 2021-22 की पहली तिमाही (अप्रैल-जून) में जीडीपी (2011-12 की कीमतों पर) 2018 में पिछली बार देखे गए स्तरों पर वापस आ गया (करोड़ रुपये में)

मांग के इंजन	2017-18	2018-19	2019-20	2020-21	2021-22
निजी अंतिम उपभोग व्यय (पीएफसीई)	17,83,905	18,89,008	20,24,421	14,94,524	17,83,611
सरकारी अंतिम उपभोग व्यय (जीएफसीई)	3,63,763	3.93,709	3.92,585	4,42,618	4,21,471
सकल स्थायी पूंजी निर्माण (GFCF)	9,89,620	10,82,670	12,33,178	6,58,465	10,22,335
शुद्ध निर्यात	-1,44,175	- 1,22,238	- 1,70,515	34,071	- 62084
कुल जीडीपी* (एल-आकार की रिकवरी)	31,62,537	33,59,162	35,66,708	26,95,421	32,38,020
वी-आकार की रिकवरी के लिए जीडीपी	31,62,537	33,59,162	35,66,708	26,95,421	40,07,553

(स्रोत: MoSPI) कुल आंकड़े में तीन अन्य घटक शामिल हैं, जैसे स्टॉक में परिवर्तन, मूल्य और विसंगतियां।

यह दर्शाता है कि निजी खपत की मांग - भारत के सकल घरेलू उत्पाद का सबसे बड़ा चालक (सभी सकल घरेलू उत्पाद का 55% से अधिक के लिए लेखांकन) - लगभग 2017-18 में जहां यह था, लगभग वापस आ गया है।

तो, अगर भारत की उपभोक्ता मांग 2017-18 के स्तर पर वापस आ गई है, तो सरकार को क्या करना चाहिए? कुल मांग को बढ़ावा देने के लिए अपना खर्च बढ़ाएं।

लेकिन अब देखें कि सरकारी खर्च का क्या हुआ है (जीएफसीई जीडीपी तालिका में): यह पिछले साल के स्तर से गिर गया है। दूसरे शब्दों में, सरकारी खर्च में कमी ने Q1 में समग्र आर्थिक विकास दर को नीचे खींच लिया।

इससे भी बुरी बात यह है कि अगर सरकार यह मानती है कि भारत पहले ही वी-आकार की रिकवरी का मंचन कर चुका है, तो उसे अधिक खर्च करने का कोई कारण नहीं मिल सकता है, इस प्रकार भविष्य के विकास पर एक समान दबाव पैदा हो सकता है।

इसलिए यह समझना महत्वपूर्ण है कि सरकार अपने दावे में गलत क्यों है कि भारत ने वी-आकार की वसूली का मंचन किया है और भविष्य में विकास की गति को सुरक्षित करने के लिए उसे अपने खर्च को बढ़ाने की आवश्यकता क्यों है।

उन लोगों के लिए जो यह नहीं समझते कि वसूली के विभिन्न रूपों का क्या अर्थ है, यहाँ एक व्याख्याता है .

अनिवार्य रूप से, वी-आकार की रिकवरी का मतलब है कि अर्थव्यवस्था जल्दी से पूर्ण सकल घरेलू उत्पाद की प्रवृत्ति में वापस आ जाती है।

इसलिए यदि महामारी से पहले भारत की जीडीपी 6% की दर से बढ़ रही थी और हम मानते हैं कि यह 2020-21 और 2021-22 में बिना कोविड व्यवधान के 6% की दर से बढ़ी होती, तो Q1 जीडीपी 40,07,553 रुपये होनी चाहिए थी।

हकीकत में यह सिर्फ 32,38,020 रुपये है। दूसरे शब्दों में, सकल घरेलू उत्पाद का रुझान स्तर वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद की पहली तिमाही की तुलना में 24% अधिक है।

यह समझने के लिए कि भारत वास्तविक वी-आकार की वसूली से कितना दूर है, आइए गणना करें कि भारत को पहली तिमाही में 40,07,553 रुपये की जीडीपी पोस्ट करने में कितने साल लगेंगे। मान लीजिए कि भारत 2022-23, 2023-24 और 2024-25 की पहली तिमाही में 7% (साल-दर-साल) बढ़ता है। अगर ऐसा होता है, जो थोड़ी आशावादी धारणा है, तो जून के अंत में 2024-25 में, भारत की पहली तिमाही में जीडीपी 39,66,714 रुपये होगी - जो अभी भी 2021-22 में वी-आकार की रिकवरी के स्तर से कम है।

वास्तविकता - 32,38,020 रुपये का Q1 जीडीपी - वी-आकार के बजाय एल-आकार की वसूली की ओर इशारा करता है।

जीवीए के आंकड़ों पर नजर डालें तो कहानी उतनी ही चिंताजनक है। वास्तव में, कुछ क्षेत्रों के लिए जो भारत में सबसे अधिक नौकरियां पैदा करते हैं - जैसे कि निर्माण और व्यापार, होटल, परिवहन, संचार और सेवाएं आदि। तस्वीर बहुत धूमिल है क्योंकि जीवीए का स्तर 2017-18 में वापस गिर गया है।

चार्ट 2: 2021-22 की पहली तिमाही में जीवीए (2011-12 की कीमतों पर) (करोड़ रुपये में)

उद्योग	2017-18	2018-19	2019-20	2020-21	2021-22
कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन	4,04,433	4,27,177	4,49,390	4,65,280	4,86,292
खनन और उत्खनन	95,928	88,634	82,914	68,680	81,444
उत्पादन	5,03,682	5,61,875	5,67,516	3,63,448	5,43,821
बिजली, गैस, जल आपूर्ति और अन्य उपयोगिता सेवाएं	67,876	74,998	79,654	71,800	82,042
निर्माण	2.42,588	2.49,913	2,60,099	1.31,439	2,21,256
व्यापार, होटल, परिवहन, संचार और प्रसारण से संबंधित सेवाएं	5,63,038	6.09.330	6,64,311	3,45,099	4,63,525
वित्तीय, रियल एस्टेट और व्यावसायिक सेवाएं	7,28,068	7.57,850	8,02,241	7,61,791	7,89,929
लोक प्रशासन, रक्षा और अन्य सेवाएं*	3,57,203	3.87,589	3.99.148	3,58,373	3.79,205
कुल जीवीए (एल के आकार की रिकवरी)	29,62,815	31,57,366	33.05,273	25,65,909	30,47,516
वी-आकार की वसूली के लिए जीवीए	29,62,815	31,57,366	33.05,273	25,65,909	36,44,063

लोक प्रशासन, रक्षा और अन्य सेवाओं की श्रेणी में अन्य सेवा क्षेत्र यानी शिक्षा, स्वास्थ्य, मनोरंजन और अन्य व्यक्तिगत सेवाएं शामिल हैं (स्रोत: MoSPI)

यदि कोई जीवीए स्तर की गणना करता है जिसके लिए वी-आकार की वसूली की आवश्यकता होगी, तो वह पाता है कि यह वास्तविक Q1 जीवीए की तुलना में 20% अधिक है। फिर से, अगर जीवीए यहां से 7% (वर्ष-दर-वर्ष) बढ़ता है, तो इस वर्ष वी-आकार की वसूली के स्तर को पार करने में केवल तीन साल लगेंगे।

बेशक, तीन साल के समय में, जीवीए और जीडीपी दोनों मूल प्रवृत्ति रेखा के अनुसार बहुत अधिक हो गए होंगे और यही कारण है कि वास्तविकता एल-आकार की वसूली के करीब हो सकती है, जो जीडीपी और जीवीए के स्थायी नुकसान की ओर इशारा करती है।

बेशक, कोविड एक वैश्विक महामारी है और इसने किसी भी अर्थव्यवस्था को अछूता नहीं छोड़ा है। लेकिन इस विश्लेषण का उद्देश्य आर्थिक सुधार के स्वरूप और स्वरूप के बारे में गलत धारणा को ठीक करना है ताकि सरकार इस बार बेहतर नीतिगत विकल्प चुन सके।

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उदाहरण के लिए, यदि एक आम सहमति है कि भारत कमजोर उपभोक्ता मांग से ग्रस्त है (जैसा कि जीडीपी डेटा तालिका में निजी अंतिम उपभोग व्यय (या पीएफसीई) घटक द्वारा दिखाया गया है) और यह कि अर्थव्यवस्था के कई क्षेत्रों में भारतीयों की तुलना में बहुत कम कमाई हो रही है। वे अतीत में कर रहे थे (जैसा कि जीवीए डेटा तालिका द्वारा दिखाया गया है) तो सरकार या तो अपने खर्च को इस तरह से बढ़ाने के बारे में सोच सकती है कि सबसे ज्यादा प्रभावित लोगों की आय में वृद्धि हो या कर राहत प्रदान की जाए - एक कटौती कहें पेट्रोलियम उत्पादों पर जीएसटी दरों या करों में - उपभोक्ताओं की क्रय क्षमता में सुधार करने के लिए।

अंत में, सरकार के उन आलोचकों का क्या जो दावा करते हैं कि क्यू-ओ-क्यू, जीडीपी में 17% की कमी आई है?

ठीक है, एक के लिए, अगर कोई क्यू-ओ-क्यू पद्धति को देखता है तो भारत की जीडीपी ने पिछले वित्तीय वर्ष की दूसरी तिमाही (जुलाई, अगस्त, सितंबर) में काफी तेजी से वापसी की! जो बात इसे और भी विचित्र बनाती है, वह यह है कि वाई-ऑन-वाई पद्धति से, भारत पिछले वित्तीय वर्ष की दूसरी तिमाही में तकनीकी मंदी में चला गया।

इसके अलावा, भारत में, अक्सर पर्याप्त, तिमाही सकल घरेलू उत्पाद का स्तर एक वित्तीय वर्ष में प्रत्येक बीतती तिमाही के साथ ऊपर जाता है, और ऐसा संकुचन सामान्य समय के दौरान भी दिखाई दे सकता है - अर्थात यदि कोई किसी वित्तीय वर्ष के Q1 की तुलना पूर्ववर्ती के साथ करता है प्रश्न4.

लेकिन शायद सबसे महत्वपूर्ण बात, जैसा कि इस टुकड़े में समझाया गया है , भारत की वार्षिक वृद्धि के लिए एक अलग मौसम है और विश्व स्तर पर स्वीकृत मानदंड होने के बावजूद, क्यू-ऑन-क्यू दृष्टिकोण, इसकी विकास गति का आकलन करने के लिए उप-इष्टतम है।

फिर से, यह मानते हुए कि अर्थव्यवस्था Q1 में 17% तक अनुबंधित है - जब यह ठीक हो सकता है, भले ही सरकार के दावों की तुलना में कहीं अधिक कमजोर हो - फिर से त्रुटिपूर्ण नीति विकल्प हो सकता है।

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Udit

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